问题:基层经营性小场所点多面广、业态复杂,是火灾和安全事故易发的重点区域。
近日,泰兴市分界镇在联合检查一家土菜馆时发现,住人区域与餐饮区域未有效防火分隔,油烟管道积油较重,疏散通道被杂物占用等多项隐患。
执法人员当场出具整改通知,明确时限要求。
这类隐患看似“零碎”,一旦叠加遇到明火、高温或电气故障,极易在短时间内放大为群死群伤风险,暴露出部分场所消防基础薄弱、日常管理松散等共性问题。
原因:一是“先经营后规范”的现象仍然存在。
部分经营主体为降低成本或缺乏专业指导,忽视防火分隔、疏散条件、油烟管道清洗、燃气报警装置配置等基本要求。
二是安全意识和技能不足,一些从业人员对灭火器使用、初起火灾处置、疏散组织等掌握不够,容易在紧急情况下错失黄金处置窗口。
三是场所本身“小、老、杂”的结构特点突出,老旧线路、私拉乱接、功能混用、“三合一”违规住人等问题更易发生并形成连锁隐患。
四是监管上存在“点状治理易、常态保持难”的现实挑战,若缺少台账化管理与回访机制,隐患容易反弹。
影响:从安全治理角度看,“九小场所”一旦发生事故,往往具有蔓延快、逃生难、损失重的特点,既关系群众生命财产安全,也影响城市运行秩序和营商环境。
对餐饮等业态而言,油烟管道积油、电气负荷增加、燃气使用频繁等因素叠加,使其成为隐患集中点;对小旅馆、小门店等来说,通道不畅、违规加装防盗设施、夜间住人等因素,会显著增加疏散难度。
系统整治不仅是“查问题”,更是推动基层安全治理能力提升的关键抓手。
对策:针对上述风险,泰兴市近期启动专项整治行动,实行市级统筹、部门协同、属地落实的工作模式,组织应急管理、消防救援、市场监管等多部门开展联合执法,对全市范围内“九小场所”进行拉网式排查,突出关键环节、强化现场纠治。
检查重点包括:消防设施是否完好有效,应急照明和疏散指示是否正常,疏散通道与安全出口是否畅通;对占用通道的杂物现场清理,对影响逃生的防盗设施依法依规处理;对线路老化、私拉乱接等电气问题督促整改;对燃气泄漏报警装置缺失、用气不规范等风险要求补齐短板;严查取缔“三合一”违规住人,落实必要的防火分隔措施;同步规范电动自行车停放充电管理,重点治理“飞线充电”“入户充电”等突出隐患。
与此同时,整治行动强调“执法+宣教”并重。
执法人员结合典型火灾案例,面向商户讲解“三清三关”等日常要点,普及灭火器使用、初起火灾扑救、疏散逃生等常识。
针对部分从业人员实操薄弱的情况,现场设置临时培训点,开展“手把手”教学和模拟疏散演练,推动从“知道要安全”转向“会安全、能避险”。
不少商户反馈,通过培训进一步认识到隐患的累积性与突发性,今后将更注重自查自改和日常维护。
前景:为防止“一阵风”、避免“整治过后再反弹”,泰兴市推进建立“九小场所”安全管理长效机制:一方面,组织各镇街全面摸排,建立动态管理台账,实现底数清、情况明;另一方面,实行隐患闭环管理,对可现场整改的立即督促落实,对需要时间整改的明确期限、责任人并跟踪复查,定期开展“回头看”。
在此基础上,进一步压实属地管理责任、部门监管责任和场所主体责任,形成横向协同、纵向贯通的监管网络。
下一步,随着排查整治常态化、培训演练制度化、台账管理精细化,“九小场所”消防安全基础有望持续加固,治理方式将从“事后处置”更多转向“源头预防”,为城市安全运行和小微经营稳定发展提供更坚实支撑。
消防安全无小事,泰兴市此次专项整治行动不仅及时消除了隐患,更通过宣传培训和长效机制建设,提升了商户的安全意识与应急能力。
这一做法为其他地区提供了可借鉴的经验,也提醒全社会:唯有防患于未然,才能筑牢安全防线,守护人民群众的生命财产安全。