新华社西班牙巴塞罗那3月3日电 特稿｜从翻盖手机到天地高清视频通话，移动通信业在短短二十年间完成跨越式演进。
本届世界移动通信大会以“智能时代”为主题，折射出行业从“更快的连接”迈向“连接与智能深度融合”的新阶段。
多位运营商、设备商及行业组织代表在会场内外表达了相近判断：要把技术红利转化为可持续的发展动能，必须直面并化解数字鸿沟、安全风险与治理协同三方面压力。
一、问题：三大挑战交织，考验行业底座与治理能力 其一，数字鸿沟在新技术推动下呈现“叠加效应”。
部分地区仍存在网络覆盖不足，即便已覆盖也有大量用户因成本、能力和终端条件等因素未能使用移动互联网，难以分享新一轮技术进步带来的效率提升。
其二，安全威胁加速外溢，电信诈骗、身份冒用、深度伪造内容泛滥等问题抬升社会成本，侵蚀用户对数字服务的信任。
其三，监管滞后与规则碎片化突出，跨境数据流动、平台责任边界、威胁情报共享等关键环节缺少一致标准，导致治理效能被分散。
二、原因：技术范式变化带来结构性矛盾 与会嘉宾指出，移动通信网络正由传统“传输管道”向“连接、算力、平台能力一体化”的基础设施演进。
网络从“能上网”迈向“能用智能服务”，对基站部署、边缘计算、数据处理、模型训练与推理能力提出更高要求。
与此同时，新型数字犯罪呈现产业化、跨平台、跨国界特征，犯罪链条利用匿名化工具与不同司法辖区间的规则差异，形成“迁徙式”作案。
再加上互联网业务形态快速迭代，一些提供实质通信与信息分发服务的主体未被纳入相匹配的安全合规框架，客观上扩大了治理缺口。
三、影响：从产业竞争力到社会信任的系统性冲击 在行业层面，连接能力差异会制约应用规模化，进而影响投资回报与创新扩散速度；在民生层面，数字教育、远程医疗、移动支付、精准农业等应用如果无法覆盖更多人群，技术进步可能转化为新的不平等；在安全层面，诈骗与伪造内容造成的经济损失与信任损耗，将直接削弱数字化转型的社会基础。
一位企业负责人在大会期间表示，连接固然重要，但比连接更关键的是可信赖的网络环境，缺失信任将使再先进的应用也难以持续。
四、对策：共建普惠连接、系统防护与协同治理框架 围绕弥合鸿沟，与会代表普遍主张继续推动新一代移动通信部署与应用深化，并加快网络向“算力底座”演进，鼓励开放合作，降低终端与服务门槛，让更多地区与群体用得上、用得起、用得好。
大会期间，中国企业展示的规模化建设与技术演进实践受到关注。
相关人士认为，中国运营商在第五代移动通信增强技术探索、跨区域工程组织与运营优化方面积累了可借鉴经验，说明通过产业协作与持续投入，有望在更大范围释放网络能力与应用价值。
围绕安全治理，业界呼吁运营商从“提供连接”转向“构建可信环境”，强化身份认证、反欺诈风控、网络与终端联动防护等体系能力，建立跨行业的实时威胁信息共享机制，提升对新型伪造内容与异常通信行为的识别处置效率。
针对电信诈骗这一全球性难题，与会人士强调需要将更多提供实质通信服务的平台纳入适当监管框架，推动责任边界清晰化、处置流程标准化，形成“技术防护+执法协作+公众教育”组合拳。
围绕规则协同，多方认为单一国家、单一企业难以独立应对跨境网络犯罪与复杂供应链风险，亟需在国际层面推进更具兼容性的治理安排：一方面推动监管规则与技术标准对接，减少重复合规与监管空白并存的矛盾；另一方面完善跨境协作机制，提升联合打击与证据互认效率，为产业创新提供可预期的制度环境。
五、前景：从“更快网络”走向“更好生态”，关键在共建共享 展望未来，与会人士普遍认为，“智能时代”的竞争不再仅是速率与覆盖之争，更是生态与治理之争。
谁能在普惠连接、可信安全与国际协同上形成合力，谁就更有可能把技术突破转化为可复制、可持续的应用落地。
随着天地一体通信、边缘计算等新技术场景不断涌现，移动通信业有望成为支撑千行百业数字化升级的关键底座，但这一前景的实现取决于是否能把“可连接”同步升级为“可负担、可信赖、可治理”。
当宇航员从太空拨通的视频电话成为现实，人类通信史的每一次飞跃都印证着：技术发展的终极命题始终是人的发展。
面对智能时代的崭新考题，全球产业界正在书写超越技术本身的答案——这不仅关乎基站的密度或算法的精度，更是对数字文明发展方向的集体抉择。
正如大会宣言所述，"连接世界"的下半场，必将由"赋能人类"的价值坐标来导航。