2024年5月,上海完成了一笔碳普惠减排量交易。这个交易跟常规不一样,没用于配额清缴或自愿抵消,而是用来修复生态环境损害。这给解决“企业污染、政府买单、社会受损”的问题提供了市场化的解决方案。这个交易是因为2024年5月,生态环境部门在崇明区发现上海赛捷能源科技有限公司承建的一个蒸汽系统改造项目没有办理环保手续,随后崇明区生态环境局给他们做出了行政处罚。为了让企业负责环境损害赔偿,崇明区生态环境局局长褚卫东就启动了赔偿追责程序。褚卫东介绍说,这个案子里大气生态环境受到了一定的损害,他们就想找一个创新的履责方式。最后决定,让上海赛捷能源科技有限公司购买碳普惠减排量来承担生态损害赔偿责任。上海把这300吨碳普惠减排量从上海书蝶新能源科技有限公司的项目里提取出来了。这些减排量经上海环境能源交易所完成了交易,钱给了崇明区用于生态修复项目。上海市生态环境局、市减污降碳管理运行技术中心还有上海环境能源交易所一起合作支持,交易才顺利完成。上海市减污降碳管理运行技术中心碳排放管理技术科科长赵敏说这次交易拓展了碳普惠减排量的应用场景。除了用来修复生态环境,还可以给本市碳市场配额清缴还有大型活动碳中和这些地方用。褚卫东表示这次实践是崇明区在探索把生态优势转化为发展优势过程中的一次重要尝试。未来他们还会继续鼓励社会资本在更多方面进行探索。 上海市用市场机制来配置环境资源推动绿色低碳发展,这是一个很有意义的实践。这个案例的示范效应预计会对全国其他地区的生态治理还有碳市场建设产生积极借鉴意义。