问题：革命历史贡献需要更系统的制度确认与资源统筹 革命老区包含着党领导人民开展革命斗争的历史记忆与精神传承；随着党史研究、档案整理和地方史料挖掘持续推进，一些地区在土地革命、抗日战争、解放战争等时期的斗争史实与群众贡献更加清晰。如何把这些历史事实通过规范程序纳入革命老区范围，并更形成保护传承、发展支持的政策合力，成为推动老区工作提质增效的现实课题。 原因：史料完善与发展需求叠加，补充认定顺势而为 11月2日，广西壮族自治区人民政府印发《关于补充认定革命老区县（市、区）的通知》，在2013年首批86个革命老区县（市、区）基础上，新增12个县（市、区），分别为：桂林市永福县；梧州市万秀区、龙圩区、藤县；北海市铁山港区、合浦县；防城港市东兴市；玉林市容县；河池市环江毛南族自治县；来宾市兴宾区、合山市、忻城县。 从政策逻辑看，此次补充认定体现两点导向：一是更完整呈现革命斗争的历史链条。革命活动往往跨区域展开，一些地区虽未被纳入既往认定，但在特定时期承担过支撑、联络、动员、掩护等重要功能。二是与新时代老区振兴发展的现实需求相衔接。将“红色家底”纳入制度框架，有利于在更大范围统筹红色资源保护、公共服务提升与产业培育，推动形成更可持续发展路径。 影响：历史荣光转化为发展动能，区域协同空间扩大 补充认定的直接影响，是以政府公文形式对对应的地区的革命历史地位作出明确确认，增强干部群众的历史认同，为弘扬革命精神、开展爱国主义教育提供更权威的依据。 同时，也为后续政策衔接与项目谋划打开空间。革命老区在基础设施补短板、公共服务均衡、红色遗址保护利用等，往往需要更强的资金整合与要素保障。补充认定有助于地方围绕交通、水利、教育医疗、文旅融合、生态保护等领域完善项目储备，提高争取支持的精准度。 以环江毛南族自治县为例，其红色底蕴具有代表性。土地革命时期，红七军曾两次往返黔桂边地区开展游击活动，播撒革命火种、凝聚群众力量；抗日战争时期，当地群众自发组织多支抗日武装并多次参战；解放战争时期，在党的领导下掀起“抗粮、抗税、抗征”等斗争，支援解放事业。这类跨阶段、群众性参与的斗争史实，构成其进入补充认定名单的重要依据，也为当地发展红色研学、民族团结教育与生态文旅融合提供了资源基础。 对策：把认定“牌子”转化为治理能力与产业质量 业内人士认为，革命老区身份的确立不是终点，关键在于把红色优势转化为发展优势。一是以系统思维推进红色资源保护，开展革命遗址、纪念设施、口述史料与档案文献的普查、建档与分级保护，避免碎片化开发，防止重建设轻管理。二是推动红色文化传播与公共服务提升同步发力，将红色教育与民族团结进步创建、基层治理现代化结合起来，让红色精神在基层治理中转化为凝聚力与执行力。三是坚持绿色发展导向，立足各地资源禀赋培育特色产业，推动红色旅游与生态旅游、乡村旅游联动，延伸农产品加工、文创产品、研学服务等链条，提升就业带动能力与群众获得感。 前景：红色基因与现代化建设同频共振 从全区看，广西2013年首次认定革命老区县（市、区）形成基础格局，此次补充认定改进红色版图，有助于在更大范围构建老区发展共同体。随着交通网络持续完善、县域产业加快转型、文旅消费提质扩容，老区地区有望在守住生态底线的前提下，走出一条“红色资源赋能、绿色产业增效、群众生活改善”的高质量发展道路。未来，各地能否把历史叙事、资源保护与产业升级贯通起来，将成为检验“老区振兴”成效的重要标尺。
革命老区的价值——既在于铭记来时路——也在于照亮前行路。补充认定不是终点，而是把历史荣光转化为治理能力和发展成效的新起点。把红色传统传承好，把发展基础夯实好，把群众生活改善好，才能让“老区”这块金字招牌在新时代释放更持久的力量。