大家可以看到，山东省济南市应急管理局最近在济南市推行了一种特别的执法方式，目的是为了提升他们行政执法的公信力。在济南创新“伴随式执法”监督机制后，就把这次执法行为变得更加规范、透明，老百姓也能更清楚地看到执法过程了。为了给大家看看实际效果，他们最近搞了一次试点。1月8日的时候，针对山东圣泉新材料股份有限公司提交的行政许可申请，济南市应急管理局组织了一场安全条件审查，把整个过程都拿给大家看。和之前不同的是，这次现场还来了一位特别的人——济南市应急管理行政执法社会监督员张林。张林以监督员的身份全程见证了从审查开始到最后结果反馈的每一个环节。所谓“伴随式执法”，就是请一些社会监督员来做第三方观察、记录全过程。张林这次就把他的亲眼所见给大家分享了一下。他评价这次审查工作基础扎实、流程清晰、执法专业、服务到位。特别提到济南市应急管理局在探索“执法+普法+服务”模式上付出了很大努力，让老百姓能更直观地理解法律法规的要求和背后的安全逻辑。张林还给应急管理局提出了建议，希望能够进一步加强“以案释法”，通过各种媒体平台解读典型案例，让公众更好地理解安全生产的重要性。分析人士认为，这次引入“伴随式执法”不仅仅是一次简单的审查活动，而是给应急管理局的公信力提升带来了很大帮助。首先就是主动把执法权交给社会监督，倒逼执法人员提升自己的业务水平和规范意识。其次就是构建一个开放、互动的沟通场景，让企业成为法治过程中的参与者和见证者，减少了潜在矛盾和误解。最后就是把普法宣传和政务服务融入到执法过程中去，让管理型政府向服务型政府转变。济南这个试点给全国提供了一个很好的范例，把社会监督的力量转化为规范执法的力量。下一步济南还会继续完善这个模式，让更多人受益于这种创新型监督机制。这次济南市应急管理局在济南创新“伴随式执法”监督机制其实是在全面推进依法治国和加快建设法治政府背景下进行的一次探索。他们通过给企业提供规范透明的服务环境来优化营商环境。这也反映出济南市应急管理局在依法行政方面做得很不错。