2026年和2028年是关键节点，江苏省教育厅、江苏省残疾人联合会还有江苏省民政厅联合下发了文件，里面详细规划了儿童福利服务机构怎么“开门办院”，扬子晚报的闫春旭3月10日在报纸上报道了这个消息。 对于那些抚养残疾儿童或者遇到困难的家庭来说，孩子的照护和康复一直是很重的负担。江苏省这次出台的《江苏省“托苗计划”项目实施方案（试行）》就是要帮他们减负。通知明确提出，要在全省推动“托苗计划”，目的是把儿童福利机构、未成年人救助保护机构的功能给拓展出来。 计划一共分了8个部分，分别讲了总体要求、服务对象、服务主体、服务内容、实施步骤、资金保障、任务分配还有具体要求。在服务对象方面，主要是3到16岁、有江苏省户口的孩子。这些孩子要是愿意，还得经过评估，觉得适合托养照护才行。具体有两类：一类是残疾困境儿童，尤其是孤独症的孩子要优先安排；另一类是监护风险比较高的孩子。 负责这个项目的是承担任务的儿童福利服务机构和所属的民政部门。设区市民政部门还有省教育厅、省残联也都有各自的职责。在服务内容上，主要提供日间照料、委托照护、康复训练、特殊教育、技能训练还有家庭照护康复技能培训等。为了保证项目能落地，实施步骤被全面细化了。 具体包括细致排查和精确评估。排查是让各县（市、区）民政局先摸个底，再联合教育局、残联去宣传政策。审核程序也是一环扣一环，先是乡镇（街道）审核，然后是县级民政部门复核，再由实施机构评估确认，最后市级民政部门备案。精确评估就是儿童福利服务机构对申报的孩子进行全面评估。 精准服务是根据不同孩子的需求制定个性化方案。这就好比给每个孩子量身定制一套服务，还得随时关注他们的情况变化。在保障措施上，要求民政部门发挥牵头作用，加强和其他部门的沟通协调。教育、残联这些部门也要一起出力。 在资金方面，省民政厅会根据各地摸排的结果来算需要多少钱，然后根据任务分配的数量给补助。至于项目推进这块，要靠加强组织领导、管好经费、创新制度、提升质量、守住安全底线、引导社会参与来确保项目顺利进行。 这个“托苗计划”最终要为不少于800名符合条件的困境孤独症等儿童提供托养照护服务，而且每个人的服务时长不能少于30天。这就是江苏省在2026年要完成的民生实事任务之一。通过这些努力，“托苗计划”在质量、进度和安全上都能达到预期效果，实现可持续发展。