古树名木作为珍贵的自然历史遗产和"绿色活文物",承载着深厚的生态价值和文化内涵。
然而,随着城市化进程加快和人为活动增多,古树名木面临着生存环境恶化、保护措施不到位等现实挑战,亟需建立健全保护管理制度。
为破解古树名木保护难题,茂名市政府近日正式印发《茂名市古树名木保护管理办法》,该办法将于2025年12月16日起施行,有效期5年。
这一举措旨在系统完善全市古树名木保护管理体系,为推进绿美茂名生态建设奠定坚实法治基础。
办法共设6章32条,在制度设计上体现出鲜明特色。
在责任体系方面,明确市、区县、镇三级政府及林业、城市绿化等相关部门的职责分工,形成纵向到底、横向到边的保护网络。
同时,将古树名木保护管理经费按财政事权纳入本级预算,确保保护工作有充足资金支撑。
分级保护是此次办法的核心创新。
根据树龄差异,办法建立了科学的三级保护体系:树龄500年以上古树及名木实行一级保护,300年以上不满500年的实行二级保护,100年以上不满300年的实行三级保护。
这种差异化管护措施,既体现了保护工作的科学性,也提高了管理的针对性和有效性。
在管理机制上,办法构建了从资源普查、建档登记、公布认定到动态管理的全流程制度框架。
要求每十年至少组织开展一次资源普查,确保古树名木资源底数清晰。
推行日常养护与专业养护相结合的模式,与养护责任主体签订养护责任书,科学划定保护范围,规范设置保护标志。
执法监管方面,办法强化了法律约束力度,针对破坏古树名木的违法行为设定相应法律责任和处罚措施,压实主管部门监管责任,加强行政执法与刑事司法衔接,切实提升法规执行力和震慑效果。
值得关注的是,办法还体现了科技赋能和社会参与的现代治理理念。
鼓励开展古树名木保护科研和技术推广,向养护责任主体提供技术指导和业务培训,推动科学管护理念普及,逐步形成政府主导、社会参与的保护格局。
茂名市林业局表示,将联合相关部门全力推动办法宣传贯彻与落地实施,持续加强普法宣传、完善配套机制、强化执法监管,确保古树名木保护工作取得实效。
从更广阔视角看,茂名此举体现了地方政府对生态文明建设的高度重视和责任担当。
古树名木保护不仅关乎生物多样性维护,更承载着传承历史文脉、弘扬生态文化的重要使命。
通过建立健全法治保障体系,茂名为其他地区古树名木保护提供了有益借鉴。
古树名木守护的是时间留下的生态记忆,也是城市与乡土的共同精神坐标。
以法规固化责任、以分级提高精度、以执法形成震慑、以科技增强能力,才能让保护从“阶段性整治”走向“长期性传承”。
把每一棵古树名木的生长空间守住、把每一次可能的伤害提前挡住,既是对自然的敬畏,也是对未来的承诺。