在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,培育新质生产力成为推动高质量发展的关键着力点。
自治区政协十三届四次会议期间,自治区政协委员结合调研和履职实践,从海洋经济、低空经济以及智能终端产业等方面提出多项针对性建议,旨在以新动能补短板、强优势、拓空间,为广西现代化产业体系建设夯实支撑。
问题:资源禀赋突出但产业能级仍需提升 广西依海而兴、向海而强,拥有北部湾港口群、丰富海洋生物资源以及面向东盟的区位优势,但从产业结构和规模看,海洋经济总体体量相对有限,部分领域仍以传统业态为主,新技术、新模式、新业态的集聚度和带动性有待增强。
与此同时,低空旅游等新兴产业正从概念走向落地,但在空域管理、基础设施和产品体系等方面仍存在制约。
智能终端产业虽已形成一定基础,但总体呈现“点状布局”特征,在龙头牵引、核心零部件配套与软件生态方面仍需系统补强。
原因:创新供给、制度供给与链条协同仍是关键变量 委员们分析认为,制约新质生产力壮大的因素具有共性:一是创新体系与产业需求衔接不够紧密,成果转化、专利布局、标准体系建设仍需加强;二是一些新业态对管理制度和公共服务提出新要求,规划、审批、监管与安全保障需要更精准的制度供给;三是产业链上下游协同不足,平台载体、公共服务平台以及跨区域合作机制仍需进一步完善,尤其在面向东盟合作中,既要扩大开放,也要提升规则衔接与项目落地效率。
影响:新质生产力决定未来增长空间与竞争位势 与传统要素驱动不同,新质生产力强调以科技创新推动产业跃迁,其培育成效将直接影响区域产业能级、开放层次与抗风险能力。
向海经济若能实现从资源开发向科技引领、从单一产业向“海洋+”融合升级,将有助于培育“蓝色增长极”,提升港口—产业—城市协同水平。
低空旅游若实现规范化、规模化发展,不仅能丰富文旅供给、带动交通与消费升级,也有望成为带动通用航空服务体系完善的重要场景。
智能终端产业若实现集群化突破,将增强数字经济底座能力,带动软件、传感器、精密制造等配套产业发展,提升与东盟跨境产业链合作的层级和附加值。
对策:以产业布局优化、场景牵引与开放合作形成组合拳 围绕向海经济,多位委员提出以新质生产力为核心驱动,激活“蓝色引擎”。
建议在空间格局上拓展向海发展纵深:依托湾区经济和重要通道经济带,推动沿海产业向内陆延伸,强化“港口—腹地”产业链联动;在资源利用上推进海域立体化开发,探索“海上风电+海洋牧场”“水面文旅与水下养殖”等复合利用模式,并拓展现代远洋渔业,提升海洋产业综合效益。
在产业体系上,建议依托渔港经济区等平台推进传统产业提质增效,建设具有竞争力的“蓝色粮仓”,同时前瞻布局海洋生物医药、水下机器人、无人潜航器、海洋传感器等未来产业,提升海洋经济的技术含量与成长性。
在创新支撑方面,委员们强调科技创新是新质生产力的核心要素。
建议构建“实验室+企业+平台”一体化创新体系,完善海洋产业专利数据库和科技成果库,推动关键技术攻关与成果转化协同推进,并扩大智能化技术在海洋牧场监测、港口航道监管等应用场景落地,以场景牵引带动技术迭代与产业升级。
围绕低空旅游产业,委员们建议强化顶层设计,编制专项发展规划,形成更精准的扶持政策体系,并通过组建行业联盟推动规范运营与资源共享。
同时,积极争取低空空域管理改革试点,优化飞行审批流程,提高空域使用的便捷性与可预期性。
在基础设施方面,建议结合旅游资源分布和交通网络,在桂林、北海、南宁、巴马、德天等重点区域布局标准化停机坪和临时起降点,完善安全保障与旅游服务功能,鼓励社会资本参与建设运营。
针对业态较为单一的问题,建议推进“低空旅游+”融合创新,开发低空摄影、低空跳伞、空中婚礼、商务通勤等产品,打造具有辨识度的精品线路,推动与康养、体育、文化等产业联动发展。
围绕智能终端产业,委员们建议面向“十五五”时期以集群化为主攻方向,在智能手机、智能穿戴、智能家居、车载智能终端等重点领域精准引进龙头企业,发挥链主带动效应;同时加快补齐核心零部件短板,推动产业链向高端延伸,重点培育操作系统、嵌入式软件、工业软件等配套产业,提升产业附加值和核心竞争力,并在与东盟合作中推动跨境电子产业链由加工组装向研发设计、品牌渠道等高价值环节延伸。
前景:从“要素优势”到“创新优势”塑造高质量发展新格局 委员们普遍认为,广西培育新质生产力具备良好基础:一方面拥有面向东盟的开放平台和通道优势,另一方面在海洋资源、文旅资源以及制造业承接方面具备条件。
下一步关键在于以系统思维推进产业、科技、制度与开放协同:以规划引领明确方向,以场景应用带动技术迭代,以链群培育提升产业韧性,以跨区域协作放大开放红利。
随着相关政策落地和平台载体完善,广西有望在向海经济、低空旅游和智能终端等领域形成一批可复制、可推广的经验,推动高质量发展不断积蓄新动能。
从碧波万顷的北部湾到层峦叠嶂的喀斯特山区,新质生产力正在重塑广西的发展坐标。
委员们的建言既立足资源禀赋,又前瞻产业变革,其核心价值在于将比较优势转化为竞争优势。
当海洋经济走向深蓝、低空旅游冲破天际、智能终端链接东盟,这片壮乡热土或将成为新发展格局中的战略支点,为后发地区转型升级提供"广西方案"。