南通开发区中兴街道,一场“送演出到家门”的新春慰问活动,让老兵家中回荡起熟悉的旋律。文艺队员围坐演唱、轻舞相伴,既是节日问候,更折射出街道近年来将文化服务向基层末梢延伸的探索:用可参与、可持续的文化供给,增进邻里联结,提升社区治理的温度与效率。 问题:基层公共文化供给仍面临“最后一公里”考题。 随着城市社区人口结构变化,老年群体对精神文化陪伴需求上升,青少年对沉浸式体验、互动式课程需求更强;同时,部分居民对社区公共事务参与度不足,邻里关系“熟人化”程度下降,社区治理亟需更具黏性的组织方式。如何让文化活动不止于“办一场热闹”,而是形成常态化机制,成为凝聚群众、服务民生、促进共治的抓手,是不少街道面临的现实课题。 原因:以党建引领为统筹,把“文化资源”转化为“治理资源”。 中兴街道将文化建设与居民自治、志愿服务、便民服务推进,强调从“政府供给”为主转向“居民共建共享”。一上,通过微信群推送、楼栋广播等渠道形成稳定信息触达,提升政策与服务的到达率;另一方面,以社区为平台培育自组织队伍,推动居民从“旁观者”变为“参与者”,让文化活动具备持续生长的土壤。 影响:从“活动热”走向“社区暖”,文化成为邻里互助的黏合剂。 “文化聚邻”上,街道引导居民自发组建“周三乐队”,固定时间、固定场地开展排练交流,并将成熟团队推向更大舞台参与区级新年音乐会,扩大群众文化的参与面与影响力。更重要的是,团队成长过程中反哺社区,逐步转化为志愿服务力量,面向独居老人开展常态化慰问与帮扶,推动文艺活动与邻里互助形成闭环。 在“品牌赋能”上,街道围绕“星湖邻里”等品牌活动做强场景、做实互动,通过市集、展演等形式鼓励居民参与中创作快板、串烧等作品,使活动由“看节目”变为“做主角”,在共同完成一件事的过程中增进熟悉度、信任感,夯实共建共治的社会基础。 在“文脉传承”上,街道以端午、中秋、春节等节点为载体,联动辖区医院、银行等单位开展主题活动,把传统节日与便民服务、文明实践结合起来,提升参与便利度与服务获得感。面向青少年群体,开设“非遗传承”课堂,将面塑、花灯、家风故事等内容融入课程体系,通过体验式教学增强文化认同。 “多元融合”上,街道将文化嵌入治理议题,把“文化+”拓展到劳动教育、全民健身、就业帮扶等领域:世界粮食日组织农耕体验,引导家庭在劳动中理解节约理念;借助足球热度邀请专业运动员开展启蒙课程,带动家庭参与健身;开办职业技能夜校,提供多类课程培训,帮助部分居民实现就业增收。实践表明,当文化服务与民生需求同频共振时,社区治理更易形成合力。 对策:以机制化供给提升可持续性,以精准化服务增强获得感。 下一步,街道可从三上继续深化:一是完善“需求—供给—反馈”机制,常态化收集不同年龄、不同群体的文化需求,形成菜单式、分众化供给,避免“一刀切”。二是健全队伍培育机制,持续支持居民自组织团队成长,强化志愿服务培训与激励,让“文化骨干”成为社区治理的稳定力量。三是推进资源统筹与共建联动,进一步吸纳辖区企事业单位、社会组织参与,扩大公共文化服务半径,推动场地、师资、项目共享,形成可复制的项目化运作模式。 前景:以文化软实力夯实治理硬支撑,推动基层治理向精细化迈进。 在公共服务从“有没有”向“优不优”跃升的背景下,社区文化建设不再只是精神文明的“点缀”,而是提升治理效能的重要抓手。随着“星湖邻里”“望江非遗”等品牌持续丰富、服务网络不断织密,中兴街道以文化聚人心、以活动促共治的路径,有望在更大范围内形成示范效应:既让居民在家门口享受到更高质量的文化服务,也让基层治理在更细处落地、在更实处见效。
从中兴街道的实践可见,当跳广场舞的场地同时成为民意收集点,当非遗课堂延伸出就业培训功能,文化的意义便超越了娱乐层面,成为凝聚社区共识的"社会黏合剂"。这种以文惠民、以文善治的创新路径,为新时代基层治理提供了可资借鉴的样本,也启示我们:真正有生命力的文化建设,永远建立在与人民需求的同频共振之上。