近年来,政务移动互联网应用程序推进政务公开、优化政务服务、创新社会治理各上发挥了重要作用;然而——快速发展过程中——此本应便民利民的工具却逐渐变味走样,沦为新时代形式主义的温床。 问题之严重令人担忧。当前,部分地方政务APP存在多头重复开发、强制推广使用、滥用排名考核等现象。一些APP将下载量、活跃度、点赞数等纳入干部考评体系,甚至要求基层工作人员定期签到打卡、参与积分排名。更有甚者,某些地方"村村点火、户户冒烟",群众手机中堆积数十个政务APP,登录一遍就足以令设备瘫痪。此外,不少APP建而不管、用而不精,操作繁琐、界面卡顿、漏洞频出,沦为纯粹的"鸡肋",既空耗行政资源,又加重基层工作人员负担。 这种"指尖上的形式主义"之所以屡禁不止,根源在于思想认识的偏差和政绩观的扭曲。一上,部分地方盲目跟风,看到兄弟地市开发了政务APP就仓促上马,抱着赶时髦、尝鲜的心态,全然不顾自身实际需求。另一方面,扭曲的政绩观驱使下,一些干部将政务APP视为"装点门面"的工具,只检查视察时亮个相,至于是否实用、群众是否满意反倒成了次要问题。这种本末倒置的做法,既违背了政务服务的初心,也严重损害了政府形象。 为了根治这一顽疾,国务院办公厅印发的规范化管理办法具有很强的现实针对性。办法在禁止性规定上明确提出,不得随意或重复要求基层填表报数交材料,不得将政务应用程序异化为工作考核日常化、督查检查线上化的主要载体,不得将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等作为考评依据。这些规定为形式主义做法划出了明确的红线,为基层减负提供了制度保障。 然而,形式主义之弊非一日之寒,其治理也非一日之功。要切实防止"指尖上的形式主义"反弹回潮、隐形变异,需要多管齐下、久久为功。首先,要锚定一个"实"字,让考评指挥棒真正指向实处。各级领导干部应主动深入一线,问一问基层干部群众所使用的APP有没有解决实际问题,能否让大家有真实的获得感和幸福感。其次,要从思想层面破题,强化思想引领。过去精简"文山会海"、整治"通知落实"离不开正风肃纪,如今应对形式主义新变种同样需要引导广大干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,从根本上扭转不良风气。再次,要建立健全长效机制,确保规范管理办法不流于形式。相应机构应加强监督检查,对违规行为严肃问责,形成有力的制约和激励机制。
整治"指尖上的形式主义",是对数字政务的规范升级;政务应用的价值在于解决问题、提升效率,而非数量多寡。只有将实效贯穿应用全流程——以制度约束形式主义——以服务提升效能,才能让数字政务真正便民利民,让群众感受到治理现代化的实效。