问题——寒潮叠加雨雪冰冻，交通运行面临多重考验。气温骤降可能与降雪、结冰同时出现，公路容易出现路面结冰打滑、桥梁隧道出入口结冰，事故和拥堵风险上升；铁路客流组织与站台通行安全压力加大，列车运行可能出现限速、晚点等不确定性；水上运输受大风、低能见度影响，客汽渡与港口靠离泊风险突出；机场跑道和机坪除冰雪、航空器除冰以及航班保障各环节都将承压。面对“低温、降雪、结冰、风力”叠加情形，交通系统需要把安全关口尽量前移。 原因——冬季极端天气易引发链式风险，关键“早预警、早部署”。低温雨雪冰冻突发性强、影响范围广、持续时间不确定，而交通链条长、节点多：一处路段结冰可能放大为区域拥堵；航班延误容易引发旅客聚集与服务保障压力；大风浪条件下水上交通对船舶系固和作业规范要求更高。基于此，江苏交通部门提前把“风险点”转化为“管控点”，以预案为牵引，协调力量、设备、物资、人员和信息准备。 影响——保安全与保畅通并重，关系群众出行与产业运转。寒潮期间，通勤、探亲出行和物流运输都可能受影响，尤其是公路干线、铁路枢纽站、重点渡口、机场等关键节点一旦中断或效率下降，可能对城市运行和生产供应带来连锁反应。同时，恶劣天气下的安全风险更需警惕：旅客滑倒摔伤、车辆追尾侧滑、船舶走锚碰撞、航班地面作业风险等，都要求把“防事故、控风险”放在前面，尽量做到“少封路、少延误、少滞留、少伤害”。 对策——海陆空多部门联动，突出“力量前置、重点盯控、服务兜底”。在公路上，南京公路系统已构建覆盖广泛的应急网络，设置应急储备点27个，组建应急抢险队伍39支，863名抢险人员待命，多型除雪除冰设备完成调试并集中备勤，包括大型综合除雪车、融雪撒布设备、雪铲、滚刷以及清扫车、装载机等车辆共计400余台；融雪剂、融雪盐、防滑料、防滑垫等物资储备充足，并严格执行24小时值班制度，确保降雪结冰后能“第一时间发现、第一时间处置”，尽量减少对主干路网通行的影响。 铁路上，围绕旅客出行安全与运输组织稳定，铁路部门加强客运组织和安全保障。南京站将站台、电(楼)梯、车门口等作为防滑防摔重点区域，加强引导帮扶和现场秩序维护；同时组建应急队伍，灵活调配力量，必要时争取地方支持补强人手。信息服务方面，依托12306、站内广播、显示屏等渠道动态发布列车运行信息，便于旅客及时调整行程；并通过增开人工窗口、优化退改签办理、采取“以车代候”等措施缓解候车压力。针对可能出现的长时间晚点，铁路部门要求对应的单位备足应急食品和后勤保障，提升极端情形下的旅客服务能力。 水上上，海事部门启动水上交通安全预警，督促船舶科学调整航行计划，落实防风、防滑、防冻措施，并将根据天气变化对客汽渡等实施临时交通管制，督促渡运单位铺设防滑垫，降低旅客与作业人员滑倒风险。针对停泊船舶，强化码头和船舶系固管理，大风天气暂停靠离泊作业，锚泊船采取多绑、多点抛锚等方式提升稳定性；对临水作业严格要求穿戴救生衣并加强检查。拖轮、海巡艇等水上应急力量已部署到位，确保突发情况能够快速处置。 航空上，东部机场集团全面开启应对雨雪冰冻的运行保障机制，吹雪车、撒布车、除冰车等特种车辆完成检查调试与防冻维护，除冰雪物资储备到位，并执行领导带班和24小时值班备勤。各机场对飞行区灯光、通信导航、供电供水及航站楼设备开展隐患排查，对室外管线加固保温，出入口、坡道等区域预置防滑物资。服务保障上，提前备足热水、毛毯等物资，增派现场引导人员，重点关注特殊旅客，并通过多平台及时发布航班信息；同时针对可能出现的航班延误提前协调酒店、餐食等资源，确保旅客服务不断档、保障链条不断线。 前景——以更精细的“风险治理”提升极端天气下交通韧性。当前多部门“备战”不仅是对一次寒潮的应急响应，也是对冬季综合运输体系韧性的检验。随着预警能力、装备水平和协同机制优化，交通应对极端天气的“预防—响应—恢复”链条有望更顺畅。下一步，围绕桥梁隧道、枢纽场站、渡口航道、机场跑道等关键部位的精细化管控，以及跨部门信息共享、旅客服务资源联动和快速恢复能力提升，将成为保障冬季运输安全高效的重要方向。主管部门也提醒公众，出行前密切关注天气变化和交通运行信息，合理规划线路和时段，配合现场引导与安全提示。
寒潮来临，考验的不只是交通运输系统的应急能力，也考验城市运行的组织和治理水平。江苏交通部门提前研判、压实准备、细化管理，力求把恶劣天气对社会运行的影响降到最低。接下来的雨雪冰冻过程中，这些看似细碎的准备工作，将直接关系到旅客安全出行与物流稳定运转，也为各地交通系统应对极端天气提供了可参考的做法。