安全生产专项整治成效显著 2025年排查隐患1.7万项 监管短板仍待补齐

在高质量发展扎实推进、产业结构深度调整的背景下,安全生产仍是关系民生福祉和经济运行的重要底线。

应急管理部有关负责人日前在新闻发布会上介绍,2025年中央层面持续加大考核巡查力度,围绕重点行业领域开展“体检式”检查,推动隐患排查、问题整改和责任落实同向发力。

全年共排查各类问题隐患1.7万余项,发现重大事故隐患585项,并推动对群众反映、职工报告的1.3万余条线索核查处置,释放出对安全生产保持高压态势、坚持源头治理的明确信号。

问题方面,考核巡查揭示出一些具有普遍性的短板。

一是部分地区安全发展理念树得不牢,传统产业优化升级推进偏慢,年度重点任务落实仍有差距。

二是个别行业领域监管责任压得不实,监管职责仍存在盲区,导致风险识别与管控链条衔接不够顺畅。

三是少数地方对事故教训吸取不深,“举一反三”推动同类问题整改不够有力,破解难题的主动性不足、手段相对单一。

尤为突出的是一些生产经营单位主体责任不落实:企业主要负责人对风险底数不清、对重大事故隐患判定标准掌握不足;部分管理人员和从业人员对岗位风险认识浅、技能训练不足,隐患辨识和应急处置能力偏弱。

巡查期间还查处了违法销售不合格燃气具、堵塞消防通道、电动自行车入户充电、安全检测检验造假、盗采矿产资源、非法建设施工、瞒报事故等违纪违规行为,反映出个别单位法律意识淡薄、侥幸心理仍存。

原因分析看,安全生产问题往往具有“隐蔽性、累积性、系统性”特征。

一方面,少数地方在发展与安全统筹上存在认识偏差,推动产业升级、设备改造、工艺优化的力度不足,导致高风险环节长期“带病运行”。

另一方面,监管体系在基层末梢仍可能存在力量分散、边界不清、协同不畅等问题,部分领域专业监管能力与新业态新风险不匹配,影响风险早发现、早处置。

更关键的是,企业主体责任一旦虚化,就容易出现安全投入不足、培训流于形式、制度执行走样等现象,最终把风险从“纸面”推向“现场”。

同时,个别违法违规行为牵涉利益链条,出现检测造假、瞒报事故等情况,说明部分单位在合规管理、诚信体系和内部监督上仍有明显缺口。

影响层面,隐患数量大、分布广,意味着风险点仍然较多,任何一个环节松懈都可能引发连锁反应。

重大事故隐患一旦失控,往往造成群死群伤、社会影响恶劣,并对产业链供应链稳定、区域投资信心和公共治理成本带来冲击。

对群众反映和职工报告线索的集中核查处置,也表明一线感知在风险发现中的作用日益凸显:基层员工最接近风险源头,其反馈能否被及时受理、核查并推动整改,直接关系到隐患治理的时效和质量。

对策方面,应急管理部有关负责人表示,下一步将紧盯问题隐患整改形成闭环,并对移交的典型案例开展责任倒查。

实践中,“闭环整改”关键在于把问题清单转化为责任清单、措施清单和时限清单,做到整改可追踪、可核验、可复盘,防止“纸面整改”“虚假整改”。

“责任倒查”则是倒逼主体责任落实的重要抓手,通过对典型案例追责问责,形成震慑效应,引导各方把安全责任落到岗位、落到人头、落到具体作业环节。

与此同时,提升企业主要负责人安全管理能力、完善从业人员培训体系、强化应急演练与现场处置,是提高本质安全水平的基础性工作。

针对燃气、消防通道、电动自行车充电、建设施工、矿产资源开采等多发问题领域,还需结合地方实际完善执法检查与社会共治机制,形成“监管—企业—员工—公众”多元参与的治理格局。

前景判断上,随着2026年度中央安全生产考核巡查的组织实施,安全生产治理将更加注重系统化、精准化和常态化:既强调重点行业领域风险的源头治理,也强调典型违法违规行为的依法严处;既关注隐患数量,更关注整改质量和治理能力提升。

可以预期,随着闭环管理和责任链条进一步压实,安全形势总体稳定的基础将持续巩固,但传统行业改造升级、新业态风险叠加、基层能力建设等仍是需要长期攻坚的课题。

安全生产是关系人民生命财产安全的重大问题,也是经济社会发展的重要基础。

当前暴露出的问题表明,安全生产工作仍需在理念转变、责任落实、能力建设等方面下更大功夫。

各地各部门和企业要以此次巡查发现的问题为镜鉴,深刻认识安全生产的极端重要性,切实把安全发展理念贯穿到经济社会发展的全过程和各领域。

企业要强化主体责任意识,管理部门要压实监管责任,全社会要形成齐抓共管的合力,才能有效防范和遏制重特大事故发生,推动安全生产形势持续向好发展。