问题——“中国服务”品牌建设迎来关键机遇期;政府工作报告明确提出“健全服务业国家标准,培育‘中国服务’品牌”,标志着服务业正从传统配套角色升级为现代化产业体系的核心驱动力。来自产业、旅游、专业服务等领域的代表委员普遍认为,我国制造业基础扎实,但全球竞争格局重塑和国内消费升级的双重背景下,服务质量、标准体系和国际化水平仍需全面提升,“中国服务”走向国际仍有较大发展潜力。 原因——需求升级与技术变革带来挑战与机遇。一上,居民对高品质生活的需求持续增长,服务消费成为扩大内需的重要增长点。数据显示,部分发达经济体服务消费占比达60%-70%,而我国仍40%左右,这个结构性差距意味着巨大发展空间。另一上,数字化和智能化技术加速迭代,推动服务新业态、新模式的涌现,模糊了服务与制造的边界。广东高科技产业商会负责人王理宗委员指出,高端现代服务业中专利、软件、数据模型等“无形价值”占比不断提升,正成为产品竞争力的关键要素。 然而,制约因素依然突出:生产性服务领域,关键研发软件依赖进口,工业互联网等领域的国际标准话语权不足;在服务出海上,优质资源难以触达海外市场,品牌认知度和渠道体系有待完善;在专业服务智能化转型中,公共算力不足、数据孤岛和核心算法自主性等问题制约效率提升,同时对跨境数据流动的安全合规提出更高要求。 影响——服务业提质增效将重塑经济增长与国际竞争力。多位代表委员认为,高端现代服务业对制造业的支撑正从“配套服务”转向“协同创新”。例如,设备智能服务、工业互联网的预测性维护和智能排产等应用,能够显著降低库存周转周期、提升资产效率,为企业创造资金优势和竞争力。这表明,推动服务业高质量发展不仅能促进就业和民生改善,还能增强产业链韧性,助力制造业向价值链高端攀升。 在开放层面,服务贸易的势头良好,“服务出海”迎来重要机遇。业内人士指出,相比货物贸易,服务贸易仍有较大增长空间。随着全球产业分工从“产品输出”向“产品+服务+规则”综合竞争转变,服务能力、标准体系和合规治理能力将成为中国企业国际化的核心“软实力”。 对策——以标准为引领,构建“供给—规则—人才—生态”全链条。围绕“中国服务”品牌建设,代表委员提出以下建议: 1. 完善国家标准体系:标准化是服务可复制、可评价的基础。通过健全服务业国家标准,提升服务质量一致性、流程规范化和评价透明化,增强消费者信任,形成品牌溢价,并为服务贸易提供规则支撑。 2. 补强生产性服务业短板:王理宗委员指出,我国产业链齐全,但需在供应链协同、研发赋能和数字化转型等关键环节发力,提升工业软件、工业互联网平台等领域的自主能力和国际影响力。 3. 扩大优质服务供给:有代表提出,“扩能提质”是服务品牌成长的核心路径。既要提高优质服务的覆盖密度,让更多人便捷获得教育、医疗、养老等服务;也要推动服务从“有”向“优”、从“单项供给”向“综合解决方案”升级,满足多层次需求。 4. 创新文旅与文化服务:中国旅游研究院院长戴斌委员结合春节入境游数据指出,免签政策优化带动来华旅游热度上升,文化吸引力正转化为消费动能。建议通过科技创新活化传统文化、提升服务体验,以品牌化的旅游、演艺和城市服务,向国际社会展示真实立体的中国形象。 5. 优化数据治理与制度供给:普华永道首席合伙人李丹委员表示,会计、法律等知识密集型专业服务是科技成果转化与国际规则衔接的关键枢纽。针对智能化转型中的算力、数据瓶颈和服务出海的数据安全挑战,建议推动技术攻坚、数据共享、人才培养和制度创新协同发力,并与“一带一路”国家深化数据保护互认合作,提升跨境服务的合规效率。 前景——从“服务支撑”到“品牌引领”,打造高质量发展新优势。代表委员普遍认为,“中国服务”品牌建设是一项系统工程。随着标准体系完善、数智技术普及和服务供给优化,服务业将在内需扩大、就业带动、产业升级和开放水平提升等发挥更大作用。未来,谁能在标准、质量、体验和规则上建立优势,谁就能在全球竞争中掌握更多话语权。
从“世界工厂”迈向“服务强国”,是中国经济高质量发展的必然选择;培育具有全球竞争力的“中国服务”品牌,不仅是产业结构升级的关键,更是提升国家软实力的战略举措。在数字经济与实体经济深度融合的时代,如何把握服务业发展机遇,构建中国特色现代服务体系,将考验各方的智慧与决心。这场产业升级或将重新定义中国在全球经济中的角色。