问题:寒假期间,孩子看护与学习辅导需求集中释放;对不少双职工家庭、外来务工家庭而言,工作时间与孩子假期安排错位明显,孩子独自家存在安全隐患,作业缺少指导也易导致学习松散。如何让家长安心上班、孩子有处可去、有人可管,成为基层治理和民生服务中的现实课题。 原因:一上,假期托育服务供给与需求之间仍存结构性缺口,尤其在社区层面,低成本、可就近、可信赖的托管空间有限;另一上,城市生活节奏加快、家庭照护资源不足,祖辈照护不普遍或精力有限,深入加剧“无人看管”的压力。同时,儿童假期需求早已不止于“有人照看”,还包括学习支持、兴趣培养、社会交往与安全教育等综合性服务,这对基层公共服务提出更高要求。 影响:为回应上述需求,1月12日,兰州市西固区、红古区等地多个社区集中启动寒假爱心托管班,形成“社区搭台、部门支持、社会参与”的服务格局。西固区兰棉厂社区党群服务中心内,“小棉袄”托管班第二期开班,在作业辅导、阅读指导基础上,增加手工制作、绘画、科学小实验、趣味体育与传统文化启蒙等活动,突出“学有跟进、玩有收获”。西柳沟街道上坎社区以“暖童心、伴成长、护安全、乐寒假”为主题,托管期约21天,采取“社会组织+志愿服务+公益课堂”方式,引入国际象棋、非遗手工、走进消防等特色课程,并以开班第一课强化互动与规则意识。新城街社区“金管家”托管班第四期面向儿童提供安静的作业辅导空间和答疑服务,同时安排绘画、跳绳、剪纸、乒乓球等活动,兼顾体能锻炼与动手能力提升。红古区涉及的托管班同步启动,发挥共青团组织动员优势,为假期托管提供补位支持。 从效果看,托管服务既为家庭减负,也为儿童提供更有质量的假期生活。家长普遍反映,孩子在社区有同伴、有活动、有老师和志愿者的看护与指导,工作期间更安心。对社区而言,托管班把分散的家庭需求转化为可组织、可服务的公共事务,有助于增强居民对基层治理的认同感与参与度,促进社区互助氛围形成。 对策:当前各地探索显示,办好寒假托管班,需要把“安全”作为底线,把“成长”作为导向,把“可持续”作为目标。其一,依托党群服务中心等现有阵地,完善人员管理、签到接送、活动场地、消防与食品安全等制度,形成可操作的风险防控闭环。其二,优化课程设计,避免单一“看护式托管”,以作业辅导为基础模块,以体育、艺术、科学、传统文化与社会实践为拓展模块,引导儿童在假期保持规律作息与学习节奏。其三,健全多方协同机制,发挥工会、团委、妇联等群团组织以及社会组织、志愿者力量的优势,通过资源整合提升服务供给效率;同时建立志愿者培训与激励机制,确保服务质量稳定。其四,推进普惠与精准并重,优先覆盖双职工家庭、外来务工人员家庭及困难家庭子女,探索分时段、分年龄段、分需求的托管方案,提高匹配度。 前景:随着城市社区公共服务向精细化、常态化推进,寒暑假托管正从“临时性活动”走向“制度化供给”。下一步,相关服务有望在课程体系、师资来源、经费保障与评估机制上完善:既要让更多孩子“有地方去”,更要让他们“去得值、学得好、玩得安全”。同时,通过将消防体验、非遗手工、科学实验等内容纳入假期课程,可把托管班打造为儿童社会教育的延伸平台,推动家庭、学校、社区形成更紧密的协同育人格局,为基层治理注入更强的民生温度与社会凝聚力。
寒假托管班的开设表明了社区对社会需求的积极响应;这项服务不仅解决了家庭实际困难,更为孩子创造了安全有益的成长环境。基层治理的创新往往体现在对民生细节的关注上。随着更多社区参与其中,相信会有更多家庭实现工作与生活的平衡,更多孩子度过充实有意义的假期。