国务院办公厅近日印发的《加快培育服务消费新增长点工作方案》框架下,交通运输领域正酝酿新一轮消费升级行动;2月6日的政策吹风会上,交通运输部综合规划司负责人表示,夜游船经济将成为重点培育方向。此部署既呼应扩大内需要求,也为交通运输供给侧结构性改革注入新的抓手。当前我国夜间经济规模已突破40万亿元,但水上夜间消费仍面临产品同质化、配套不足等问题。以上海黄浦江、广州珠江等成熟航线为例——虽年接待游客超千万人次——但人均消费不足200元,与巴黎塞纳河等国际知名航线相比差距明显。这也意味着,国内水上文旅产业亟需从“观光型”向“体验型”转变。政策推动背后有三上原因:其一,消费场景加速重构,2023年夜间旅游人次已恢复至2019年水平的128%,反弹势头明显;其二,国务院《扩大内需战略规划纲要》提出发展夜间文化和旅游经济;其三,内河航运转型需求迫切,借助文旅带动可盘活全国5.4万公里内河航道资源。即将出台的专项措施将聚焦三大方向:优化航线网络布局,重点打造20条国家级夜间精品航线;补齐码头灯光、水上餐饮等配套设施;推动“航运+文化+科技”融合,开发沉浸式演艺等项目。据测算,到2025年有关政策有望带动产业投资超过500亿元,新增约30万个就业岗位。业内专家认为,发展夜游船经济需重点破解三项挑战:避免低水平重复建设、加强跨部门协同监管、统筹生态保护与开发。中国旅游研究院专项研究显示,此类项目投资回报周期通常为5—7年,建议以“政府引导、市场主导”为原则,建立可持续的发展模式。随着暑期旅游旺季临近,杭州、武汉等地已启动夜航线路试运营,市场反馈积极。
夜间经济的竞争,归根结底是供给质量与治理能力的竞争。壮大夜游船经济,既是拓展消费场景的“加法”,也是对安全管理、内容供给与公共服务的“乘法”。在守牢安全底线、尊重市场规律、突出文化特色的前提下,让水上夜游从“看一眼”走向“愿停留、想再来”,才能把政策部署转化为更真实的消费活力与城市发展动能。