济南市推出"泉小智"数字治理平台，为基层社会治理提供了新的解决思路。该创新源于城市化进程中的现实困境：基层工作力量与人口规模不相匹配、传统服务模式跟不上群众需求、部门协作效率有待提升。 济南市委社会工作部成立以来的调研发现，基层工作者平均60%的时间消耗在重复性事务上，群众诉求的响应周期长达48小时。针对这些问题，平台建立了"三转"机制：用智能预判替代经验驱动，用协同处置实现主动服务，用资源整合推进共治升级。 在槐荫区的试点中，平台取得了显著成效。通过"减·赋在线"系统精简了72项冗余流程，基层工作人员的服务时长占比从45%提升至75%。智能填报"一表通"让数据采集效率提升40%，跨部门办事周期压缩65%。这些改进基于三项核心设计：建立事项准入动态监测机制规范任务下派，打造"民呼我应"协同网络实现简单问题20分钟响应，开发"线上议事厅"等场景将80%的建议转化为治理措施。 平台在特殊群体服务上下足功夫，为41.8万重点人群建立动态电子档案，独居老人送餐服务覆盖率达到92%。新就业群体通过"新新向党"小程序参与治理，累计解决社区问题2300余件。试点区域的居民投诉量同比下降14.29%，物业纠纷调解成功率提高21个百分点。 这一模式具有推广价值。它验证了数字技术赋能基层减负的有效路径，构建了多元主体协同治理的标准化流程，形成了需求精准识别的数据支撑体系。随着500个智慧社区建成，济南正在探索将燃气安全监测、电梯维护预警等12类物联设备接入平台，更拓展智能治理的应用范围。
基层治理现代化的最终落脚点是群众的实际感受和治理的实际效果。济南以"泉小智"平台为抓手，将减负增效、协同处置、民意汇聚与精准服务贯通起来——既回应了基层的现实关切——也为特大城市治理提升提供了可借鉴的样本；把技术优势转化为治理优势需要长期坚持，唯有始终坚持以人民为中心、以问题为导向、以协同为路径，才能让数字化建设真正成为城市治理提质增效的有力支撑和民生改善的有效保障。