在高质量发展战略引领下，陕西省正以系统性改革重塑科技创新生态。
12月26日省政府新闻发布会披露，该省将围绕新质生产力培育构建"基础研究—技术攻关—成果转化—产业升级"全链条创新体系，着力破解制约产业发展的深层次矛盾。
当前陕西面临科研资源分散化、成果转化率偏低等结构性难题。
统计显示，全省高校院所年均专利转化率不足15%，光子、生物医药等重点产业链关键材料进口依存度超40%。
这既反映出创新链与产业链衔接不畅的现状，也凸显了传统科研管理模式与新兴产业发展需求间的适配落差。
针对这些问题，陕西打出政策组合拳：在源头创新端，实施基础研究"双倍增计划"，未来三年将财政投入强度提升至全国平均水平1.5倍，全面推行科研经费"包干制"，赋予领军科学家更大技术路线决定权。
在技术攻关层，建立"企业出题、院所解题"的联合攻关机制，首批已梳理27项"卡脖子"技术清单，其中8英寸硅基光子芯片制备等5个项目获亿元级专项支持。
改革突破点聚焦两个"双向贯通"：一方面通过"科技副总""首席科学家负责制"等制度设计，打通产学研要素流动壁垒。
西北工业大学已向隆基绿能等企业派驻12名技术高管，促成5项光伏技术联合研发。
另一方面深化科技成果"三项改革"，将技术转移收益中科研人员分配比例提高至70%，今年前11月全省高校专利转让数同比增长83%。
这种全要素重构已显现成效。
在光子产业领域，中科院西安光机所孵化的炬光科技，通过"先确权后转化"模式实现高功率激光芯片量产，带动产业链年产值突破200亿元。
省科技厅数据显示，今年战略性新兴产业研发投入强度达3.2%，高于全国均值0.8个百分点。
专家指出，陕西的实践具有示范意义。
其通过制度创新激活沉淀的科教资源，既解决了西部省份科研经济"两张皮"的共性问题，也为欠发达地区实现创新驱动转型提供了可复制的改革样本。
按照规划，到2025年全省技术合同成交额将突破4000亿元，高新技术企业数量实现三年翻番。
培育新质生产力，既需要面向未来的战略定力，也需要立足当下的改革执行力。
把基础研究做深、把关键技术做强、把成果转化做畅、把人才机制做活，才能让创新链与产业链更加紧密地咬合。
对陕西而言，此轮系统发力不仅是对发展方式的再优化，也是在更高水平上重塑增长动能的关键一步。