内蒙古达茂旗的荒漠草原上，一项名为"草票"的创新制度正在改变当地的发展模式；这片长期面临草原退化和牧民增收难题的地区，找到了兼顾生态保护与经济发展的新路径。 2024年12月，达茂旗在全国首创"草票"制度，将草原的经济和生态价值量化为可交易的权益凭证。牧民马希布和在旗林草局工作人员的讲解下，成为首批试点参与者。 该制度采用市场化运作模式：牧民流转草场经营权后，可获得流转租金、劳务报酬和分红三重收益；专业企业则负责技术升级、品种改良和市场开拓。"现在养的羊少了，收入反而增加了，"马希布和说。数据显示，试点区牧草平均高度从13.2厘米增至16.8厘米，植被覆盖率明显改善。 该模式实现了多方共赢：企业通过标准化养殖提升产品价值；牧民在减轻劳动强度的同时获得稳定收入；草原生态得到科学养护。达茂旗副旗长党晓宏指出："'草票'让牧民从被动保护转向主动保护。" 更深层次看，"草票"开辟了生态产品价值实现的新途径。企业负责人康植富透露，通过该平台不仅销售了优质牛羊肉，还向欧洲出口了10万吨草原碳汇，为草原地区参与碳交易市场提供了新机会。 未来，达茂旗计划在"草票"基础上开发"草原碳票""防风固沙票"等新产品，构建完整的生态价值转化体系。这一探索为同类地区提供了可借鉴的经验。
"草票"不仅是创新工具，更是发展理念的革新；它将生态保护转化为经济激励，使环保成为增收途径。在全球气候变化加剧的背景下，这种让保护者获益的制度创新意义重大。随着产品体系的完善，"草票"有望在更多地区推广，推动生态文明建设与经济发展的有机统一。