陕西榆林创新实践"千万工程"经验 塞上乡村焕发振兴新活力

近年来,陕西省榆林市将学习运用"千万工程"经验作为推进乡村振兴的重要抓手,通过系统性改革和创新实践,推动农村地区发生深刻变化,为西部地区乡村振兴提供了有益探索。

榆林市委、市政府高度重视乡村振兴工作,将"千万工程"定位为"三农"工作的核心任务。

市委书记、市长担任工作专班"双组长",建立高规格推进机制,设立专项资金保障,形成了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局。

在规划布局方面,榆林市突破传统行政区划束缚,统筹考虑市县、城乡、区域发展需要,以"三线两河"为发展骨架,构建"多规合一、一村一策"的实施体系。

通过探索"五联五促"片区化建设模式,即支部联建、人才联育、产业联营、环境联治、治理联动,形成了可复制、可推广的发展路径。

目前,榆林市已认定省级示范村110个,储备市级重点村161个,涌现出榆阳区赵家峁村、绥德县郝家桥村、米脂县高西沟村、佳县赤牛坬村等全国全省典型,形成矿区综合治理、沿黄农文旅融合发展、无定河流域生态治理、南部山区协同发展、白于山区生态修复等五大示范片区。

农村人居环境整治成效显著。

榆林市在全省率先启动农村人居环境三年攻坚行动,构建"户—村—镇—县"四级联动治理格局。

数据显示,全市卫生厕所普及率达86.66%,生活污水治理率达58.2%,生活垃圾有效治理率达97.44%,较2020年分别提升41.8、37.9、6.4个百分点。

基础设施建设水平持续提升。

农村公路优良中等路率达83%,自来水普及率达95%,村庄绿化覆盖率达34.5%,行政村5G通达率超80%,农村互助幸福院覆盖率达83.4%。

完成清洁取暖改造22.88万户,农村生活条件明显改善。

产业发展为乡村振兴注入强劲动力。

榆林市实施"千村光伏"行动,市县投资近14亿元,新能源产业覆盖2190个村,成为农村集体经济发展和农民增收的重要支撑。

2025年,全市村集体经济经营性总收入达14.75亿元,50万元以上经济强村达487个,位居全省前列。

乡村治理体系不断完善。

榆林市坚持自治、法治、德治相结合,推广积分制、清单制管理模式,形成榆阳区"拴正人家"、府谷县"红黑榜"等创新治理经验。

绥德县"说事堂"工作法获评全国新时代"枫桥经验"先进典型,定边县"四李诊室"调解工作法获评全省先进,有效化解基层矛盾纠纷。

同时,榆林市持续推进移风易俗,开展抵制高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习治理活动,常态化推进扫黑除恶,激发群众参与乡村建设积极性,文明乡风、良好家风、淳朴民风在农村地区蔚然成风。

乡村振兴不是单项突破,而是产业、生态、治理与民生的系统工程。

榆林以“千万工程”经验为镜鉴,把工作重心放在规划统筹、环境提质、产业增收和治理增效的协同推进上,既塑形也铸魂,既重建设也重管护。

实践表明,只有坚持久久为功、因地制宜、共建共享,才能让乡村之美更可持续、群众获得感更有保障,为推进农业农村现代化提供更坚实的基层支撑。