问题显现:恶意索赔成消费维权新隐患 3月15日前夕,上海市市场监管局、12345市民服务热线与新民晚报社联合开展的"市场监管局长接热线"行动于近日上午正式启动,这是该行动连续举办的第七年。
上午9时30分至下午15时30分,6小时内共接收市民消费诉求8109件,涉及食品安全、商业欺诈、价格违规等多个领域。
首位来电市民反映的问题尤为引人关注。
据其介绍,其在杨浦区经营一家小型餐饮店,近期辖区内出现一批以"扫街式"方式集中投诉的职业索赔人员。
这些人员在短时间内密集举报多家餐饮商户,声称食品中含有异物或食用后出现不适,并以食品安全法中10倍赔偿条款相威胁,若商家拒绝赔付,则以举报或曝光相要挟。
该市民情绪激动,直言此类行为已令众多经营者苦不堪言,不知如何应对。
原因分析:法律漏洞与监管盲区并存 职业性恶意索赔现象的滋生,有其深层原因。
一方面,现行食品安全相关法律法规中的惩罚性赔偿条款,本意在于保护消费者合法权益、震慑违规经营行为,但部分人员将其作为牟利工具,通过批量制造投诉、施压索赔的方式非法获利,游走于法律边缘。
另一方面,中小餐饮经营者普遍缺乏法律意识和取证能力,面对威胁往往选择私下了结,客观上助长了此类行为的蔓延。
此外,职业索赔行为的组织化、规模化趋势日益明显,单一商户难以独立应对,亦给基层监管带来一定挑战。
影响评估:正当维权与恶意牟利边界模糊 除职业索赔问题外,此次热线还集中暴露出其他消费领域的违规行为。
虹口区一家奶茶店以"买奶茶赠联名玩偶"为噱头开展促销活动,消费者付款后却被告知需等待数日方可领取,且下单时并无任何提示,涉嫌构成虚假宣传。
松江区一家大型超市则被投诉存在价格欺诈行为,消费者购买苹果时标价与实际收费存在明显差异,涉嫌违反消费者权益保护相关规定。
上述案例表明,当前消费市场中,侵害消费者权益的行为形式多样,既有针对经营者的恶意索赔,也有经营者主动实施的欺诈行为,两类问题并存,使得正当维权与恶意牟利之间的边界愈发模糊,对监管精准性提出了更高要求。
对策举措:依法保护双方合法权益 针对上述投诉,上海市市场监管局副局长陈睿在接听热线过程中逐一记录,并即时派单至相关区级市场监管部门,要求迅速开展调查核实,依法查处违规行为。
陈睿明确表示,监管部门的职责是在保护消费者合法权益的同时,依法保障企业正当经营的权利,对于涉嫌恶意索赔乃至敲诈勒索的行为,将依法予以严肃处理。
与此同时,新民晚报"新民帮侬忙"栏目记者随同执法人员深入现场,对处置全过程进行全程直播报道。
经现场核查,部分案件已初步认定涉嫌敲诈勒索,相关调查工作正在依法推进。
前景展望:构建公平有序消费环境任重道远 从更宏观的视角来看,此次热线行动所揭示的问题,折射出当前消费市场治理中的深层矛盾。
随着消费者维权意识的持续提升,如何在鼓励合理维权的同时有效遏制恶意索赔,如何在保护消费者权益的同时维护经营者的正当利益,已成为市场监管领域亟待破解的课题。
业内人士指出,有必要进一步完善相关法律法规,明确职业索赔的认定标准,同时加强行业自律与社会共治,形成多方协同的消费市场治理格局。
消费环境的优化,既需要畅通渠道让群众“有处说理”,也需要依法治理让市场“有章可循”。
热线集中接听不仅是一次回应民声的窗口,更是一场对治理能力的检验。
以法治为准绳、以事实为依据,既严惩侵害消费者权益行为,也坚决遏制借维权之名行敲诈之实的乱象,才能持续夯实市场信任,推动形成公平有序、安心放心的消费生态。