中新网儋州报道,12月12日那天,洋浦海事局、钦州海事局还有重庆海事局聚在一起搞了个签约仪式。这次签约是为了让大家认可彼此的监管结果,搞个跨区域协同的新办法,给海南自贸港封关运作打下坚实的物流安全和效率基础。洋浦海事局联合海口和八所海事局在省内搞联动,还联合钦州和重庆海事局在外省达成共识。这次搞的新体系,重点是想让货物从源头查验之后就能一路畅通无阻地走下去。 海南自贸港封关已经到了关键时刻,洋浦作为连接西部陆海新通道和东南亚的重要纽带,集装箱流转量猛增。要让物流高效流转还得管好“二线”口岸,给海事监管提出了更高要求。以前那种老办法,老是多次查验、设区域壁垒、流程太繁琐,不仅没法满足封关后高效便捷又安全可控的需求,还把西部陆海新通道的物流效能给卡住了。 这次他们就搞了个“跨省协同+省内联动”的双轮驱动模式。他们把前端的防线筑牢了,把信用分级管理和“双随机、一公开”查验结合起来,重点查装箱记录和货物申报符不符合要求。数据共享也是打通了壁垒,建立了信息通报平台。大家一起践行协同共治的理念,对源头查验合格的货物原则上就不再开箱了。 这三方通过信用化和数字化手段搞了个互认机制。效果还是很明显的,码头堆场开箱量减少了20%-30%,被查验的集装箱在港停留时间也压缩了35%,每年能给相关企业省不少钱。 施小雷给中新网的儋州报道写了这篇稿子,讲的是三地海事部门联手打造全链条集装箱监管范式来服务海南自贸港封关的事儿。12月12日那天是在儋州举行的签约仪式,到场的有洋浦海事局、钦州海事局还有重庆海事局。这个备忘录让大家实现了监管结果互认,让货物在省内省外都能一路绿灯走下去。 以前老模式太繁琐了,货物在不同区域流通的时候老是被拦下来查验好几次。海南自贸港封关以后效率和安全都得跟上步伐。洋浦是连接内陆和东南亚的重要枢纽,现在集装箱流转量很大,“二线”口岸管理和物流效率都得提上去才行。这次创新就是想解决这个问题。 他们内部先联合海口和八所海事局落地了《源头查验全程畅行机制备忘录》,外部又联合钦州和重庆海事局建立了互认机制。核心目标就是“一港管理、一次查验、一箱到底”,给封关运作打造一套完整的安全监管流程。 根据这个备忘录,利用信用和数字技术,三地码头堆场的开箱量减少了20%-30%,被查验的集装箱在港停留时间也缩短了35%,每年能省下不少运输成本。 这次签约主要是为了满足封关运作“二线管住”的要求。他们建立了信用分级管理台账,用“双随机、一公开”的方式每季度进行源头查验。重点查企业装箱记录、货物申报是否一致以及危险品是否合规这些关键内容。 他们还考虑到了货物跨区域流转的特性,打通了数据共享的壁垒。搭建了统一的信息通报平台,共享装货企业、集装箱号、铅封号等核心数据,实现信息跨省互通。 最后各方践行协同共治理念实现了结果互认。对源头查验合格的货物原则上就不再开箱了,只保留特殊情况需要复核的权限。构建了“中端互通、末端共治”的共同体,形成了两头重点管控、中间环节简化的新格局。这大幅提升了西部陆海新通道集装箱的流转效率。