问题：传统管理模式制约发展 万盛区国有资产曾长期受困于管理分散、效率偏低。区属国企业务交叉较多，部分老牌企业如万安新能源公司因主业收缩进入瓶颈期。资产信息分散在各企业台账中，查询一宗资产往往需要跨部门沟通协调；合同履约率不足60%，国有资本运营效率受到明显影响。 原因：体制机制双重掣肘 矛盾根源在于计划经济时期形成的“多而散”布局。全区原有国企层级复杂，管理层级最多达4级，34家企业分属不同系统，重复建设和同质化竞争并存。同时，信息化建设滞后，资产动态难以及时掌握，租金拖欠、资产闲置等问题时有发生。 影响：系统性重构初见成效 2023年以来推进的系列改革带来明显变化： 1. 组织结构优化：以开投、城投、文旅三大集团为核心，形成“3+1”架构，管理层级压缩至2级； 2. 数字平台赋能：“政务·国有资产租管一件事”系统实现1.2万宗资产可视化管控，风险预警准确率达92%； 3. 经营指标提升：合同履约率提高20个百分点，年节约管理成本超1200万元。 对策：创新机制破解难题 改革围绕三项关键突破推进： - 主业重塑：万安新能源公司转型布局页岩气产业链，年营收增长40%； - 数字治理：构建“1+2+N”监管体系，推动资产全生命周期管理； - 人才激活：通过竞聘上岗精简中层干部35%，建立绩效与薪酬联动机制。 前景：改革红利持续释放 改革进入深化阶段，带动效应逐步显现： 1. 招商吸引力增强，近期签约的智慧物流园项目预计带动投资15亿元； 2. 清廉国企建设成效突出，获评市级优秀实践案例； 3. 模式推广价值提升，已有6个区县前来考察数字化管理经验。
国资国企改革难在基层，关键在落地。把分散的资产统筹起来，把责任边界厘清起来，把低效流程提速起来，才能让国有资本更好服务区域发展。万盛的探索表明，改革不是一次性“整顿”，而是以制度和技术为支撑的持续迭代：既做“减法”优化结构，也用“算法”提升治理，最终落到“增效”上，形成可复制、可推广的基层国资治理路径。