在全面建设社会主义现代化国家新征程上,四川省再次以省委一号文件形式对"三农"工作作出全面部署。
这份题为《关于加快推进乡村全面振兴开创农业农村现代化建设新局面的意见》的政策文件,既延续了历年中央及省委农村工作会议精神,又结合四川实际进行了创新性制度设计。
当前,四川农业农村发展面临三大结构性矛盾:粮食安全基础仍需夯实、脱贫攻坚成果巩固任务艰巨、城乡发展不平衡问题突出。
究其原因,既有农业基础设施薄弱、产业链条较短等客观制约,也存在要素流动不畅、科技创新转化率不高等体制机制障碍。
这些问题直接影响着全省农业农村现代化进程和共同富裕目标的实现。
针对上述问题,文件创新性地构建了"4+2"政策体系。
在重点任务方面:一是突出粮食安全战略地位,明确9600万亩播种面积和730亿斤产量的硬指标,构建多元化食物供给体系;二是建立常态化防返贫监测帮扶机制,保持主要帮扶政策总体稳定;三是通过培育"1+1+8"千亿产业链、发展林下经济等措施拓宽农民增收渠道;四是实施乡村建设"百千万"工程,加快补齐农村基础设施短板。
在创新支撑方面,文件体现出鲜明的时代特征:科技创新领域提出发展智慧农业、建设引领区的突破性举措,同时部署种业振兴和农机装备升级;改革创新领域着重破解城乡二元结构,通过县域内城乡融合改革试点促进要素双向流动,并创新农村集体资产管理制度。
值得注意的是,文件首次将"十五五"时期战略谋划与年度重点工作有机衔接。
在组织保障方面,强化五级书记抓乡村振兴责任体系,特别强调县级党委抓乡促村职责,为政策落地提供坚实组织保证。
这种长短结合的政策设计,既体现了战略定力,又保持了政策连续性。
2026年省委一号文件既立足当前部署年度重点任务,又着眼长远作出十五五时期战略性安排,体现了系统谋划、久久为功的战略定力。
从天府粮仓建设到常态化帮扶,从产业振兴到乡村建设,从科技创新到改革突破,四川正在绘就一幅农业农村现代化的宏伟蓝图。
只要各级党委政府认真落实文件精神,压实责任、狠抓落实,四川农业农村现代化建设必将迈上新台阶,为全国乡村振兴提供更多可复制可推广的经验。