从灾难废墟到致富基地 环江川山镇激活闲置资产助力乡村振兴

问题—— 在川山镇,曾被寄予产业振兴厚望的一套现代农业设施一度“停摆”。

20亩蔬菜大棚、150亩水肥一体化高标准农田及配套仓库在建成投用后遭遇特大冰雹,大棚覆膜破损、支架变形,灌溉系统瘫痪,仓库顶棚多处破洞,生产链条几近中断。

灾后修复资金缺口大、收益回收周期长,导致设施长期闲置,既造成资产沉没,也影响群众对产业发展预期。

原因—— 从现实条件看,受灾设施修复涉及结构加固、灌溉系统恢复、土壤改良等多个环节,资金需求集中、技术门槛较高;而对一般经营主体而言,灾后投入的不确定性叠加市场波动风险,使其望而却步。

对基层治理而言,若仅依靠财政“兜底式”投入,既压力较大,也可能出现“建而不用、用而不活”的循环。

因此,破解难题关键在于以市场化方式引入专业主体,形成“有人干、算得清、可持续”的运营闭环。

影响—— 闲置不仅意味着土地与设施效能未能释放,更关系到乡村产业的组织化水平与群众增收渠道。

设施农业通常具有标准化、规模化优势,一旦停摆,周边劳动力就业机会减少,土地流转难以形成稳定收益,农业产业链条也难以延伸。

同时,受灾闲置还会削弱社会资本参与乡村产业的信心,影响后续项目落地与资源整合效率。

对策—— 面对困局,川山镇以盘活闲置资产为突破口,围绕“降门槛、稳预期、强服务”设计招商路径:一方面制定针对性招商方案,推出“三年免租”等优惠政策,降低企业前期固定成本;另一方面明确由具备资金实力和技术能力的经营主体承担修复与运营,并在用地、用工、产销对接等环节提供协同保障,推动“政府搭台、企业唱戏、群众受益”。

企业入驻后,迅速启动修复升级:仓库完成整修,水肥一体化系统恢复运行,高标准农田开展土壤改良,为规模化种植奠定基础。

在品种选择上,结合市场需求与产业周期,确定以韭菜为主打作物。

该作物产销周期短、复收能力强,适合设施农业的连续供应模式,也便于快速形成现金流,降低项目运营风险。

随着生产恢复,基地逐步形成稳定经营格局:目前150亩韭菜实现稳定产销,品种年可收割6茬,亩产保持在2000至2500斤。

更重要的是,产业带动机制逐渐清晰——村民通过土地流转获得租金,同时可在基地务工取得劳务收入。

基地实行计件结算,采摘筛选按每斤0.7元核算,熟练工日收入可达百元以上,实现就近就业与家庭兼顾。

前景—— 从当前进展看,项目已从“修得起”转向“运营好”,并显现扩面提质的可能。

企业在原有基础上新增50亩种植区,同时建设育苗保障体系,具备进一步扩大规模的条件。

若后续计划将种植规模拓展至500亩并打造区域性韭菜产业基地落地,有望在以下方面形成增量:其一,带动更多劳动力稳定就业,增强农户参与度;其二,推动产地分级、冷链仓储、品牌营销等环节跟进,提升附加值;其三,以标准化生产为牵引,促进设施农业抗风险能力提升,减少因极端天气导致的“断档式”损失。

同时也需看到,规模扩张仍面临市场价格波动、病虫害防控、极端天气频发等挑战。

下一步可在完善农业保险与灾害预警、强化设施加固标准、建立订单农业与产销协作机制等方面同步发力,推动产业从“单点成功”走向“体系化稳健”。

川山镇的实践表明,乡村振兴需要因地制宜的创新思维。

通过政府与市场的有效协同,不仅能化解灾害遗留问题,更能将"沉睡资源"转化为"活力资本"。

这种"灾后重建+产业升级+民生改善"的多维发展模式,为同类地区破解资源闲置难题、实现高质量发展提供了有益借鉴。

随着农业现代化进程加快,如何激活农村各类存量资产,将成为推进乡村振兴的重要课题。