威海春运40天完成254万客流 多式联运协同保障打造"有温度"出行体验

问题:多重客流叠加,城市交通承载迎来集中考验;春运一直是检验城市治理能力的“硬指标”。今年春运较往年后移,又叠加9天春节长假,探亲、旅游、返岗等需求集中释放,自驾出行持续升温。数据显示,威海春运40天高速通行车流量达263.93万辆次,同比增长7.8%,日均车流自正月初三起明显抬升,峰值一度达到16万辆次;同期营运性客运量254.03万人次,其中铁路152.87万人次、机场25.45万人次、水路37.93万人次、道路37.78万人次。大流量、高峰化与结构性变化并存,对道路保畅、枢纽疏运、应急处置和服务供给提出更高要求。 原因:出行方式变化与区域流动恢复,带来新变量。一方面,居民出行更偏向灵活便捷的自驾与多点出游,高速车流量首次超过道路、水路、机场、铁路等营运性客流量总和,假期免费通行继续放大峰值。另一方面,铁路运力向重点方向、重点时段倾斜,南线旅游带动效应增强,部分车站列车趟次明显增加;跨境与沿海水路客运恢复带动港口客流增长,威海港国际旅客0.75万人次、同比增长70.96%,显示有关航线稳定运行、区域交流回暖。多因素叠加,使春运从“单一运输高峰”转向“综合交通系统压力测试”。 影响:既关系出行体验,也关系安全底线与城市形象。高峰时段若出现道路拥堵、换乘不畅、信息不对称等问题,容易引发滞留与聚集风险,也会放大极端天气、列车晚点等突发事件的连锁影响。相反,保通保畅能力、枢纽组织效率和服务细节的提升,不仅直接影响群众获得感,也有助于释放文旅消费潜力,带动“高铁+旅游”“航空快线”等产品形成更稳定的客流,提升城市吸引力与辐射力。 对策:以系统治理应对峰值挑战,突出“协同、精细、温度”三条主线。 一是保通保畅前置化、联动化。围绕高速大流量运行,威海完善“一路多方”协作机制,将公安交警、应急管理、气象和运营单位纳入同一处置链条,通过可变情报板、线上平台等及时发布路况与预警信息,提高突发情况处置效率。国省干线同步补齐保障供给,设置16处公路驿站,提供停车、如厕、休息、热水等服务,并低温雨雪来临前提前储备除雪防滑设备物资,把风险控制从“事后应对”前移到“事前准备”。 二是运力组织更精细,强化枢纽疏运“最后一公里”。针对列车到站、航班起降密集时段,相应机构对网约车、出租车、公交运力实行动态调配;对夜间班次、晚点列车等情形,适度调整并延长公交线路服务时间,力求“到站即走、换乘顺畅”。发布会上披露,春运期间发生的5次列车晚点均在15分钟内完成旅客疏导,体现出枢纽组织与应急联动的效率。铁路上,普速列车仍承担重要民生功能,如威海至西安的K398次春运期间累计运送旅客45773人次,显示多层次铁路产品对不同群体的覆盖仍不可替代。机场与铁路运力也呈现“按需加密”,北京、东北及首尔等方向航班根据客流高峰动态增加,部分车站列车趟次上调,南线通达性提升带动文旅客流集聚。 三是把服务从“保障供给”提升为“公共体验”。威海在交通场站引入便民举措与志愿力量,推进轮椅共享,提供应急药品与热饮,开展“爱心接力”志愿服务,累计招募志愿者500人、上岗1700余人次,服务时长3600余小时;同时将文化服务融入候乘场景,通过书香驿站与非遗展示丰富旅途体验。港口在严格落实安检要求基础上,优化售检票联动与岗位配置,减少排队时间;为老弱病残孕等群体开辟优先通道,完善母婴室和医疗急救点,配置AED等急救设备。机场设置便捷柜台和特殊旅客服务台,为重点旅客提供全程陪伴,并根据天气补充保暖物资,提升服务可及性与均衡性。 前景:春运治理将向常态化、智慧化、品质化延伸。从今年数据看,自驾规模扩大与文旅客流增长将成为沿海城市春运的新常态,跨境与水路客运的恢复也对口岸服务和综合交通衔接提出持续要求。下一步,应进一步推动交通信息共享与统一发布,提高对极端天气、突发晚点、集中抵离等场景的预测预警能力;在枢纽周边完善“公交—出租—网约—步行”一体化组织,提升夜间疏运与应急兜底能力;同时将无障碍出行、母婴友好、医疗急救等服务标准化,推动春运保障成果转化为全年可复制的公共服务提升。

春运不仅是一场人口大迁徙,也是检验城市治理能力的综合考场。威海以系统治理应对运输压力,用更细的服务温暖归途,实现了从“保畅通”到“提体验”的提升。这也说明,现代交通服务既要讲效率,也要有温度,让每一次出行都成为城市形象的展示窗口。随着公共服务不断精细化,威海的春运经验有望为更多城市提供参考。