春节前后是企业用工需求波动的高峰期，也是劳动者返乡返岗的关键节点。
针对这一阶段性矛盾，上海市多部门协同发力，推出系统性解决方案。
问题与背景 近年来，随着产业结构调整与劳动力流动加速，春节前后企业“用工荒”与劳动者“就业难”并存现象日益突出。
以制造业、服务业为代表的重点行业面临周期性用工短缺，而中西部务工人员则存在信息不对称、返岗成本高等实际困难。
原因分析 一方面，劳动力输出地与输入地供需匹配效率不足，传统招聘模式难以满足即时性需求；另一方面，新就业形态快速发展，灵活用工岗位与传统用工服务机制尚未完全适配。
此外，春节期间劳动者对生活保障、权益维护的需求更为集中。
对策实施 此次专项行动以“精准服务”为核心，构建全链条保障体系： 1. 劳务协作强化对接：人社部门将赴云南、湖南等劳务输出大省开展近百场招聘会，并创新“包机包列包车”运输服务，实现“出家门、上车门、进厂门”无缝衔接。
2. 重点企业动态保障：建立“一企一档”服务机制，配备就业专员，针对集成电路、生物医药等重点产业链企业实施定制化用工支持。
3. 暖心服务稳定留岗：通过发放医疗补贴、组织文化活动、提供法律咨询等举措，增强外来务工者归属感。
4. 招聘活动提质扩容：线上线下同步推进，依托“15分钟就业服务圈”和零工市场，日均提供超万个岗位，覆盖灵活就业等新型用工需求。
前瞻性影响 该行动不仅有助于缓解短期用工压力，更通过机制创新为区域劳务协作树立样板。
数字化招聘平台的优化与零工市场的规范化建设，或将推动就业服务向“即时响应、精准匹配”转型。
稳就业既是民生工程，也是发展工程。
把季节性波动管住、把结构性矛盾化解，需要更主动的服务、更精细的匹配与更有温度的保障。
随着跨区域协作机制不断完善、公共就业服务持续下沉、企业主体责任进一步压实，“稳岗留工”不只是一时之策，更应成为提升就业治理能力、夯实高质量发展的长期抓手。