谁能想到，曾经面临“垃圾围城”困境的中国，如今却遭遇了“垃圾不够烧”的窘境。从最初大部分城市被垃圾包围，垃圾填埋场到处开挖，到现在主动寻求海外垃圾资源，短短十几年间，中国的垃圾处理行业发生了翻天覆地的变化。当年，垃圾场周边发热的渣堆随处可见；如今，焚烧生产线前却因为缺乏原料而停工。这背后是一套全新的秩序在形成。产能急速增加，然而垃圾增长并没有按照预期的方式发展。 深圳玉隆垃圾填埋场的情况就是这个变化的缩影。这个填埋场曾高达110米，储存着约410万吨垃圾。2005年封场后，它又投入了21.7亿元进行修复工程。在这个项目中，老垃圾被筛选出来，轻质可燃物送往焚烧厂发电，设计发电量可达1亿度，足以支撑2.6万户家庭一年的用电需求。腐殖土和建筑废料则通过资源化或无害化处理方式利用起来。那些曾经被视作“烫手山芋”的旧垃圾如今被当作资源进行开采。 中国在焚烧处理能力方面取得了显著进展，公开资料显示已经超过110万吨/日。焚烧厂的数量也在不断增加，全球范围内占有很大份额。然而，现实情况并不乐观。城镇生活垃圾清运量并未呈现直线增长趋势。疫情过后消费结构变化、包装减量以及再生利用走强等因素让增长曲线变得平缓。一些区域产能利用率只有六成左右，个别地方闲置率更高。在浙江一些地区工厂停运时间超过50天，最长可达155天；河南南阳工厂为了填补空缺，掺入了约35%的工业固废。 很多人疑问前几年倡导垃圾分类的呼声为何逐渐消退？这不能简单归咎于“垃圾不够烧”。真正原因在于治理思路从运动式推进转变为常态化加技术兜底政策。垃圾分类并未取消，而是从“桶前站岗”变成系统内闭环处理方式。过去那种将厨余直接倒入干垃圾桶造成异味和焦油的现象已经减少了很多。现在高温炉排和多级净化技术把排放控制在0.004纳克/立方米以下。 上海交通大学金放鸣团队进行了多年研究，开发出一种水热氧化装置，能将餐厨和湿垃圾转化为水、二氧化碳和无害盐类物质。尽管网上有传言说每天可以处理100万吨垃圾，但实际情况是全国总量都很难达到这一标准。真正落实工程需要稳扎稳打地进行。 垃圾分类是必须坚持的，但目的并非是为了让焚烧炉吃饱。相反，它是为了减量和再生利用，把值钱的留给循环经济链条中去处理有害成分。 结构性过剩是导致“不够烧”的主要原因而不是全国范围内都没有垃圾产生。县城和新建工厂更容易面临原料短缺问题而大城市高峰期仍需要兜底能力。 中国企业已经将这套技术和经验带到东南亚、中东等地开展了七八十个焚烧与固废项目。 有人担心这会导致国内过剩产能外移到其他国家去但实际情况是国际规则和当地法规严格限制不符合要求的产能被接纳进来。 不过我更关注的是中国在处理垃圾问题上展现出的工程自信不要变成盲目追求“烧得越多越光荣”。 下一步的关键是如何做好“多烧、少烧、该烧”的算术题而不是把“不够烧”当成阶段性胜利并把“多烧”当作目标来追求。 区域统筹协同处置能源利用升级数据公示这些措施都可以帮助解决当前存在的问题。 深圳玉隆填埋场修复工程是过去问题账的清算也是未来资源账的开篇从“被垃圾围住”到“把垃圾当资源”，中国迈出了重要一步但接下来需要更加精准地规划和管理。 等到哪天城市中产生的真正减少了焚烧生产线能够根据实际需求进行弹性开关运行时那才是推进减量化和循环经济真正实现的时刻。 垃圾从来不是敌人糟糕的是我们对它的想象力有限期待未来我们能更好地解决这一问题实现人与自然和谐共生。