国务院新闻办发布会上，国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜介绍了外汇管理改革最新进展。本次改革重点在于提升资本项目开放程度，优化跨境资金管理，为企业提供更便捷的金融服务。 现状与需求： 随着全球经济格局变化和我国经济结构转型，企业对跨境资金管理的需求日趋多元。现行管理模式已难以满足跨国公司资金调配需求，中小企业跨境融资仍面临高成本和复杂流程等问题。 改革方向： 肖胜表示，当前资本项目开放进入关键阶段，需要在防控风险基础上推进制度型开放。一上，金融市场双向开放是新发展格局的必然要求；另一方面，简化外汇管理流程、提升数字化服务能力，将有效降低企业运营成本。 主要措施： 1. 扩大金融市场开放：统一境外上市本外币管理，优化QFII和QDII政策，完善沪深港通、债券通等机制 2. 便利跨境投融资：简化外商直接投资外汇登记，修订境外放款管理办法，完善外汇贷款政策 3. 重点领域支持：升级高新技术和绿色产业跨境融资政策，开展绿色外债试点 4. 优化资金池管理：整合本外币资金池框架，计划2026年将政策扩展至中等规模企业 实施效果： 目前资金池政策已覆盖1100余家跨国公司和1.9万家成员企业，跨境收支规模达2.1万亿美元。政策实施显著提高了企业资金使用效率，降低了汇兑成本。 未来计划： 外汇局将围绕"十五五"规划目标，持续推进资本项目开放。下一步重点包括扩大中等企业政策覆盖面、提升数字化服务水平等。
我国正处于高水平对外开放的关键阶段。外汇局推进的资本项目开放和资金管理优化，既是落实"十五五"规划的具体举措，也是适应全球化新形势的重要实践。这些改革将改进营商环境，激发市场活力，助力经济高质量发展。