多部门联动破解难题 九旬老人卧床即可办理公积金继承——株洲创新政务服务让群众权益不再"悬空"

问题—— 住房公积金死亡提取涉及遗产权益确认,必须严格遵循身份核验、继承关系确认、意愿表达与材料留存等程序。

此次业务中,缴存人侯立新去世后,其本人名下银行账户及户籍信息已依法注销,资金无法按常规路径转入本人账户;若转入继承人账户,按规定需要继承人到场确认或提供具备法律效力的继承权证明材料。

唯一继承人张冬连年近九旬、卧病在床,既无法到柜台办理,也无法书写签名,导致资金长期滞留账户,群众权益面临“办不成、办不起、等不起”的现实困境。

原因—— 一方面,公积金制度牵涉职工财产权益,政策设计强调严谨与可追溯,尤其在死亡提取、继承分配等事项上,需要防范冒领、纠纷与风险外溢;另一方面,基层群众“老龄化、行动不便、信息不对称”等情况增多,与以窗口受理为主的传统服务模式之间存在结构性错位。

再加之部分事项在材料获取、关系证明、见证环节上跨部门、跨地域,单一单位难以独立完成,容易出现“程序合法但群众难办”的矛盾。

影响—— 这类“身后事”办理不畅,直接影响群众财产权益兑现,给高龄、病患家庭带来额外负担,也容易引发对公共服务温度与效率的质疑。

从治理角度看,若一味依赖“材料齐全再受理”,可能导致政策执行僵化,形成办事堵点;但如果脱离制度边界随意变通,又会带来合规风险。

如何在守住底线的同时,把群众利益落到实处,是对基层治理能力与政务服务水平的综合考验。

对策—— 面对这一特殊个案,株洲市住房公积金管理中心渌口管理部选择主动作为、依法破题。

1月19日接到咨询后,渌口管理部及时上报并获得支持,随即启动跨部门协作机制,协调区委组织部门及缴存人户籍地淦田镇、原工作地龙门镇等单位共同研究解决方案。

第一步是把继承关系“查清”。

工作人员会同镇村干部开展走访调查,核对户籍档案及亲属关系信息,多方比对后确认:侯立新无配偶、无子女,其母张冬连为唯一且合法的第一顺序继承人。

继承关系的明确,为后续办理奠定了合规基础,也降低了潜在纠纷风险。

第二步是把确认程序“做实”。

针对老人无法到场的实际,渌口管理部制定上门办理方案,将受理环节前移到老人家中,由管理部工作人员、侯立新原工作单位代表、老人近亲属等在场见证。

现场,工作人员以通俗清晰方式向老人说明政策依据、提取事由、金额及办理流程,确认其真实意愿。

鉴于老人无法执笔,在严格规范的程序下以捺印替代签名完成关键材料确认,并由老人委托原单位公积金专管员协助后续手续流转。

至此,一套原本可能陷入僵局的流程,在多方见证与规范留痕中实现闭环办理。

从往返80余公里的上门服务看,解决的不仅是一次业务办理,更是对“制度刚性”与“服务柔性”如何协同的一次探索:既不降低风控标准,也不把程序成本简单转嫁给群众,而是通过流程优化和部门协同,把合规要求转化为可操作的服务方案。

前景—— 随着人口老龄化加速、家庭结构变化以及群众对政务服务可及性要求提高,类似场景将更为常见。

下一步,如何把“个案经验”转化为“可复制机制”,值得关注:一是完善特殊群体服务清单和上门办理规范,细化见证、录音录像(如有)、材料留存、风险告知等操作指引,确保同类事项有章可循;二是强化数据共享与部门协同,推动户籍、婚姻、死亡、社保等信息依法依规互认,减少群众反复证明;三是推进线上线下一体化服务,在保障安全的前提下探索远程核验、预约办理、代办授权等方式,让“最后一公里”变成“服务零距离”。

可以预期,制度边界清晰、流程更友好、风险可控的便民举措,将不断提升公共服务的精准性与温度。

当工作人员俯身病榻为老人解释政策时,这场服务已不仅是一次业务办理,更是对“人民至上”理念的生动诠释。

在人口结构变化与数字政府建设的双重背景下,如何让制度设计既守护公平底线,又保有民生温度,将成为检验治理现代化成色的重要标尺。

渌口区的实践表明:真正的便民服务,永远在路上而非在窗口。