问题:节日期间人流、物流集中,消费活动增多,烟花爆竹储存销售、餐饮用气用电、企业赶工生产等风险点叠加,容易引发火灾、爆燃、触电等事故;尤其是小商铺、小餐饮、小作坊等“九小场所”普遍空间有限、人员相对密集、货物堆放多,一旦疏散通道不畅或存“三合一”等违规情况,事故后果往往更严重。对基层治理而言,节前既要盯紧“看得见的隐患”,也要补齐“应急处置的短板”。 原因:从现实情况看,安全风险主要来自三个上:一是部分经营主体安全责任落实不到位,存侥幸心理,安全投入不足、日常巡查流于形式;二是小微企业与小场所设备设施偏老旧,电气线路私拉乱接、燃气软管老化、油烟管道长期未清理等问题易积累成隐患;三是节前订单增加、人员流动频繁,个别场所为图便利,出现占用消防通道、超量存放易燃物、违规住人等现象。另外,烟花爆竹若在资质管理、储存规范、实名登记等环节存在漏洞,风险可能从单点问题演变为连锁事故。 影响:安全生产直接关系群众生命财产安全和社会稳定。对一地而言,基层安全管理一旦出现盲区,可能带来三上影响:其一,直接危及群众生命与财产安全;其二,扰乱节日市场秩序和公共服务运行,诱发次生风险;其三,影响社会治理公信力,推高事故处置成本。节前抓得紧、抓得实,是守住底线、保障民生、稳定预期的关键举措。 对策:围绕“练平时、查在重点、改在当下”的思路,紫兴街道采取演练与检查同步推进的方式,提升实战能力并压实责任链条。一上,街道提前组织实战化应急演练,围绕火灾扑救、人员疏散、初期处置等环节开展模拟,现场讲解灭火器、消防栓等器材使用方法,示范疏散逃生要领,推动工作人员、商户及企业人员形成“会报警、会处置、会逃生”的基本能力,避免关键时刻“不会用、不敢用、用不好”。 另一方面,专项检查聚焦三大重点领域,突出“全覆盖排查、清单化整改、闭环式管理”。在烟花爆竹领域,对辖区零售点开展排查,重点核查经营资质、储存条件、消防器材配备、实名登记等落实情况,严查无证经营、超量储存、违规销售等行为,并同步开展禁限放规定与安全燃放知识宣传,从源头降低事故发生概率。在小微企业领域,重点检查生产车间和仓储区域安全管理、用电用气规范、消防通道是否畅通、设备运行状态以及应急预案落实情况,督促企业强化岗前培训与日常巡查;对线路老化、杂物占道、消防设施失效等常见问题,要求立行立改、限期整改。对“九小场所”,检查组逐户上门,围绕燃气安全、电气规范、疏散通道、“三合一”违规住人、油烟管道清理等事项逐项核验,发现问题现场交办、明确整改时限,推动跟踪销号;同时开展用火用电用气安全提示,提升经营者守法意识与风险意识。 前景:节日安全管理既要靠集中行动,也要靠长效机制。紫兴街道表示,下一步将持续保持责任不松、力度不减,强化节日期间值班值守与巡查管控,完善“回头看”机制,紧盯隐患整改到位,推动隐患治理从“查得到”向“管得住、改得好”转变。综合来看,随着重点行业领域监管更精细、基层应急能力更扎实、公众安全意识更到位,节日期间事故风险有望更降低,辖区安全稳定基础将持续巩固。
基层安全治理既要抓“当下改”,也要谋“长久立”;紫兴街道的实践表明,只有把专业支撑与群众参与结合起来,把突击检查转化为常态监管,才能织密安全生产防护网。春节临近,各地不妨借鉴“排查—整改—提升”的闭环管理模式,推动隐患早发现、早整改,切实守护好人民群众生命财产安全。(完)