北京中小企业数量突破220万家 政策组合拳助力专精特新企业高质量发展

问题:中小企业数量大、分布广,是稳就业、促创新、畅循环的重要支撑。

但在转型升级与外部环境变化叠加背景下,部分企业仍面临创新资源分散、市场拓展成本高、账款回收周期长,以及“融资难、融资慢、融资贵”等共性痛点。

尤其是在高端制造、数字经济等赛道竞争加剧的情况下,企业从“拼规模”转向“拼技术、拼效率、拼生态”的需求更为迫切。

原因:一方面,新一轮科技革命和产业变革加速演进,关键技术迭代快、应用场景更新快,中小企业若缺乏稳定的研发投入与协同平台,容易在产业链分工中被边缘化。

另一方面,高精尖产业对人才、资金、数据、场景等要素集聚度要求更高,单个企业难以独立完成从研发到产业化的全链条布局。

同时,部分领域存在合同履约与账款拖欠等治理难题,客观上抬高了企业资金周转压力。

影响:作为全国创新资源最密集的城市之一,北京中小企业能否在“专精特新”方向上实现突破,直接关系到高精尖产业的基础能力和供应链韧性。

数据显示,北京近年来持续推进梯度培育,累计培育创新型中小企业1.66万家、专精特新中小企业1.08万家、国家级专精特新“小巨人”企业1214家。

随着在营中小企业总量突破220万家,相关政策的精准度、可达性与落地效率,将对首都经济高质量发展、科技成果转化效率以及京津冀产业协同产生更强带动效应。

对策:北京市经济和信息化局有关负责人在18日的发布会上介绍,面向2026年“十五五”开局,北京将围绕企业普遍关切,重点从“强供给、优服务、促融资、推落地”四方面发力。

一是以项目资金牵引创新与产业化。

北京已编制发布《2026年北京市高精尖产业发展项目资金和支持中小企业发展资金实施指南》(第一批),同步启动京津冀2026年第一批高精尖产业筑基工程项目揭榜。

相关举措围绕“促创新、提质效、育成长”等提出25个政策支持方向,覆盖集成电路、生物医药、材料能源、信息软件、数字经济等10余个重点产业,计划投入资金超15亿元,意在以财政资金撬动社会资本投入,推动关键环节补短板、强基础。

二是以重点项目带动“小巨人”企业再上台阶。

北京已印发新一轮第三批重点“小巨人”项目预申报通知,推动企业提前对标要求、完善材料,形成“早准备、早入库、早培育”的工作节奏。

按政策,获评的重点“小巨人”项目最高可获得中央财政资金600万元奖补支持,进一步强化对高成长、强创新企业的引导力度。

三是以服务载体重构中小企业公共服务供给。

北京市近日印发《北京市中小企业服务载体建设指引(试行)》,将服务平台与机构优化整合为中小企业特色产业集群、未来产业育新平台和专精特新服务站三类载体,明确功能定位、建设条件与重点任务,并探索积分制奖励规则,引导服务从“有没有”向“好不好、可量化、可感知”转变,提升服务的专业化与精准性。

四是以品牌化活动促能力提升与生态链接。

北京将做强专精特新企业家赋能特训营、“创客北京”“创赢未来”“益企京彩”等活动。

2026年计划举办10期特训营,覆盖约1000家专精特新企业,推动部门、区级经信、基金、律所等机构共同参与,提供更具针对性的“集成服务包”,帮助企业把握产业趋势、拓展合作网络。

五是以协同治理回应企业关切。

针对逾期拖欠账款问题,北京将发挥清欠专班作用,强化多部门协同,提升线索流转与处置效率,推动惠企减负政策落地见效,稳定企业预期与现金流安全边界。

六是以“千亿畅融”提升金融可得性。

北京将提供金融套餐服务,重点包括:升级企业融资综合信用服务平台,集成40余家金融机构395款信贷产品,已服务超2000家企业获得贷款约160亿元;启动投资机构产融同行“伙伴计划”,以市场主导、政府引导、多元协同方式完善产业金融生态,常态化开展股权融资路演撮合;会同相关部门落实中小微企业贷款贴息政策,对符合条件的固定资产贷款及项目使用的新型政策性金融工具资金,按贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持,单户贴息贷款规模上限5000万元,进一步降低企业融资成本。

前景:从政策组合看,北京正以“资金牵引+载体支撑+金融赋能+治理护航”的方式,推动中小企业走向专精特新与高端化、数字化、绿色化发展。

随着京津冀协同创新和产业协作持续深化,更多创新成果有望在区域内形成“揭榜攻关—中试验证—规模化应用”的闭环,带动中小企业在细分赛道加快形成核心竞争力。

下一步,政策落地的关键在于提高可达性与可操作性,进一步打通从技术、人才到场景、订单的转化通道,推动“以服务促创新、以创新促成长、以成长促集群”的良性循环。

当前,中小企业已成为推动经济增长、促进就业、推进创新的重要力量。

北京市在营中小企业突破220万家,既是经济活力的真实写照,也是高质量发展的重要基础。

"十五五"时期,北京市经信部门围绕强供给、优服务、促融资、推落地的工作思路,推出了一系列含金量高、针对性强的支持政策,充分体现了以企业和市场为中心的发展理念。

展望未来,随着这些政策措施的逐步落地见效,北京的中小企业必将迸发出更大的创新活力和发展动能,为全市经济高质量发展做出更大贡献,也为全国中小企业发展提供示范引领。