问题——健康需求升级与公共卫生治理能力仍需匹配。
近年来,群众对医疗服务的需求从“看得上病”加快转向“看得好病、少得病”,对慢性病管理、康复护理、老年健康、治未病等服务提出更高期待。
同时,突发公共卫生事件的风险不确定性仍然存在,依法防控、快速响应、部门协同与基层执行力等环节,仍需在制度落地与能力建设上持续加力。
如何在保障基本医疗的同时强化公共卫生法治化、体系化建设,并以更具综合优势的医疗服务供给提升群众健康福祉,成为地方卫生健康治理的重要课题。
原因——多因素叠加倒逼体系完善与供给升级。
一方面,人口老龄化、慢性病高发与生活方式变化,使健康服务呈现“长期性、综合性、连续性”特征,传统以治疗为中心的服务结构面临调整压力。
另一方面,基层卫生服务能力不均衡、优质资源分布不平衡等问题仍较突出,群众跨层级就医需求客观存在。
再者,公共卫生应急治理对法规执行、预案演练、监测预警、信息协同和物资保障提出更高要求,只有把法律制度转化为可操作的流程和能力,才能真正提升风险防控水平。
在此背景下,发挥中医药在预防、康复与慢病管理等方面的特色优势,成为补齐服务短板、优化供给结构的现实选择。
影响——中医药优势释放有望带动体系效能与民生体验同步提升。
左静在采访中表示,过去一年,在市委、市政府领导下,全市中医药系统干部职工凝心聚力、攻坚克难,围绕既定目标持续推进工作。
面向新阶段,若能进一步把中医药与公共卫生、临床医疗、基层服务有效衔接,不仅有助于提升疾病预防和健康管理能力,也有望促进区域医疗资源协同共享,增强医疗服务的可及性与连续性。
对群众而言,这意味着在家门口就能获得更系统的健康服务供给,特别是在老年康复、慢病管理、亚健康干预等方面获得更便捷、更具针对性的服务体验,从而提升健康获得感、幸福感和安全感。
对策——以法治化、体系化、品牌化为抓手推动高质量发展。
左静提出,2026年作为“十五五”开局之年,将认真履行委员职责,围绕群众期盼开展深入调研,持续关注《突发公共卫生事件应对法》贯彻落实等事项,推动政策执行落地见效。
结合地方发展实际,推进工作可从几方面着力:其一,强化依法治理与责任闭环,完善公共卫生应急处置的制度链条,将法律要求细化为可执行的标准、流程与考核机制,提升基层一线依法防控能力。
其二,突出中医药特色优势与服务嵌入,推动中医药更深度参与治未病、慢病管理、康复护理和健康促进,形成“预防—治疗—康复”贯通的服务体系。
其三,加快区域医疗中心建设与优质资源下沉,通过学科建设、人才培养、技术推广与医联体协作,提升区域中医药诊疗能力与辐射带动作用。
其四,注重数据支撑与质量管理,以绩效评价、临床路径与服务标准化为抓手,促进医疗质量与群众体验同步提升。
其五,塑造卫生健康事业高质量发展的地方品牌,形成可复制、可推广的治理经验,助力打造更具辨识度的“沂蒙品牌”。
前景——以“十五五”开局为契机,推动健康治理向更高水平迈进。
业内普遍认为,随着健康中国战略深入推进,地方卫生健康事业将更加注重全生命周期管理、全链条服务和全社会参与。
临沂若能在法治保障、体系协同与中医药传承创新上形成合力,将进一步提升区域公共卫生安全韧性和医疗服务能力,推动从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。
在此过程中,政协委员持续开展调研、推动政策落地、汇聚社会共识,将为公共决策提供更有价值的参考,也为健康事业高质量发展注入更强动能。
中医药事业的发展关乎人民群众的生命健康和生活质量。
在新的发展阶段,临沂市需要进一步整合资源、凝聚共识,充分发挥中医药的独特优势,推动卫生健康事业实现更高质量的发展。
像左静这样的政协委员深入调研、建言献策的努力,正是推动这一目标实现的重要力量。
相信在全市上下的共同努力下,临沂的卫生健康事业必将迎来更加美好的发展前景,为群众健康福祉提供更加有力的保障。