问题:节庆展销活动人流密集、交易频繁,部分摊点利用消费者“图方便、图便宜”的心理,夹带销售未经许可或来源不明的药品,给群众用药安全带来现实隐患。
沅陵县森林公安局通报的这起案件显示,涉案人员在未取得《药品经营许可证》的情况下公开售卖标注为“云南白药创可贴”的产品,经法定检验程序确认不符合国家标准并被依法认定为假药,已触碰法律红线。
原因:一是违法成本认知偏差。
一些人员误以为“创可贴属于日用品”或“少量售卖不算经营”,忽视药品、医疗器械等产品具有严格准入和流通管理要求,进而铤而走险。
二是流通链条复杂隐蔽。
节庆活动中摊点更替快、来源难溯,假冒伪劣产品容易借助临时摊位、流动销售等方式进入市场。
三是消费者识别能力与维权意识不足。
部分群众对药品包装、防伪标识、渠道合规性了解有限,购买时更关注价格与便利,对发票、购销凭证等要件关注不够,客观上为不法分子提供了空间。
四是监管压力在“节点场景”集中显现。
大型活动时间短、摊位多,监管部门需要在有限时间内完成现场巡查、抽样、证照核验等工作,对协同机制与快速处置能力提出更高要求。
影响:假药问题首先危及群众健康安全。
创可贴等外用产品看似常见,却直接接触皮肤创面,若材质、粘附剂、灭菌指标或有效成分不达标,可能引发过敏、感染,甚至延误处置。
其次,假药扰乱正常市场秩序,损害合规经营者合法权益,侵蚀品牌信誉和消费者信任。
再次,假药进入公共活动场景,还可能放大社会风险:一旦形成“集市常见、监管不到”的错误预期,将诱发更多投机行为,影响地方营商环境和社会治理成效。
对策:这起案件的处置路径体现了“发现—抽检—鉴定—立案—侦办”的闭环思路,也为类似场景治理提供了抓手。
其一,强化联合执法常态化。
公安机关与市场监管部门在展销活动期间开展联合检查,能够把证照核验、产品抽检、现场固定证据等环节串联起来,提高发现率和取证效率。
其二,突出源头治理与全链条打击。
对售卖端依法追责的同时,应继续深挖进货渠道、物流流向、上游供货人员和仓储点位,推动对制假售假链条的追根溯源。
其三,完善活动主办方责任机制。
消费节、庙会、展销会等主办方应把好准入关,明确摊位经营范围与禁售清单,对药品、医疗器械等高风险品类实行“禁摆或严审”,并设置现场投诉受理与快速处置通道。
其四,加强公众科普与风险提示。
通过发布典型案例、开展现场宣传,提醒群众药品应在具备资质的药店、医疗机构或依法合规渠道购买,留存票据和包装,发现异常及时举报,形成社会共治。
前景:当前各地持续推进食品药品领域安全治理,节庆节点、农村集市、夜市摊点等仍是需要重点关注的风险点。
随着专项整治行动深入推进,联合执法、快速检验、数据比对和线索联动将进一步提升精准打击能力。
可以预期,围绕群众关切的常用药、外用敷料等品类,监管与执法部门将更加突出“预防在前、打击在后”的治理逻辑:既用高压态势震慑违法犯罪,也通过完善规则、压实责任、畅通举报渠道来减少假药可乘之机。
对经营者而言,合规经营是底线;对消费者而言,理性选择与主动维权同样重要;对治理体系而言,关键在于把临时性活动的管理纳入常态化监管框架,减少监管盲区。
药品安全关系到每一个消费者的身体健康,容不得半点马虎。
本案的查处警示我们,无论是经营者还是消费者,都要提高对假药的警惕。
经营者必须依法取得相关许可证件,严格按照国家标准生产和销售药品;消费者也要增强辨别能力,通过正规渠道购买药品。
相关部门将继续加大监管力度,对违法违规行为零容忍,切实守护人民群众的用药安全。