我国国际标准转化率突破88% 多领域实现国际标准制定"双提升"

标准被视为全球产业协作和经贸往来的“通用语言”,其对打通市场规则、降低交易成本、提升产品与服务可比性具有基础性支撑作用。当前,全球供应链深度调整、新技术加速迭代、绿色低碳转型提速,标准促进贸易便利化、引导产业升级、保障质量安全诸上的重要性继续凸显。市场监管总局发布会上表示,2025年我国围绕“引进来”和“走出去”合力推进,推动国际标准更顺畅地对接国内产业实践,也让更多中国方案进入国际规则体系。 一、问题:国际规则更新快与产业升级需求强并存 一上,国际标准更新频率加快,覆盖领域从传统制造扩展到新能源、数字化、生物技术等新赛道;另一方面,我国产业结构加速向高端化、智能化、绿色化迈进,企业“走出去”和产业链“出海”对规则一致性、认证互认、质量对标提出更高要求。若国际标准转化滞后,可能造成国内外规则不衔接,增加企业合规成本;若缺少国际标准制定中的话语权,也容易在新兴领域竞争中处于被动。 二、原因:以制度牵引提升转化效率与对外供给能力 针对上述挑战,市场监管总局推动完善标准采用制度安排,修订发布《采用国际标准管理办法》,强调“精准采用”“高效转化”,通过优化流程、明确路径、提高匹配度,缩短国际标准向国内标准转化周期,提升标准供给对产业需求的响应速度。另外,围绕关键技术和重点产业组织开展国际标准研制与提案工作,形成从“对标跟跑”向“并跑领跑”转换的制度与能力支撑。 三、影响:国内对接更顺畅、国际合作更深入、产业竞争力更可衡量 在“引进来”上,截至2025年底,我国总体国际标准转化率达到88.9%。仅2025年全年转化国际标准1510项,其中,文化、气象等领域转化率达到100%,航空、建材、机械等领域转化率超过90%。这意味着更多产业环节,国内技术规范与国际通行规则的一致性明显增强,有助于企业在研发、生产、检测认证、市场准入等环节实现“同标同质”,也为提升产品质量与安全水平提供了更加可量化的依据。 在“走出去”上,2025年我国新能源、传统医学、脑机接口等领域牵头制定发布国际标准285项,同比增长26.7%;在生物技术、人工智能、工业网络等领域提出国际标准提案505项,同比增长15.8%。标准制定和提案数量的增长,反映出我国在新兴技术方向的工程化应用积累不断增强,也显示我国在全球产业规则塑造中的参与度和贡献度提升。与此同时,在人工智能、工程机械等领域发布外文版标准441项,有利于提升标准可读性、可用性和国际传播效率,帮助海外伙伴更便捷理解和采用有关技术规范。 在合作网络上,市场监管总局介绍,我国与重点国家签署多个标准化合作文件,累计与75个国家和组织达成130份协议,标准化合作伙伴范围持续扩大。合作机制的完善,有助于人员交流、联合研究、试点验证、互认互信等上形成稳定通道,为企业国际化经营提供制度性支撑。 四、对策:坚持需求牵引与风险治理并重,推动标准与产业同频共振 下一阶段,标准化工作需要更加突出问题导向和产业导向:一是围绕重点产业链供应链关键环节,持续提升国际标准转化的“精准度”,避免简单复制式采用,强化与我国技术路径、监管要求和应用场景的衔接;二是面向新兴领域强化前瞻布局,围绕新能源装备、数字基础设施、生命健康等方向,推动形成可验证、可推广、可互认的国际标准成果;三是完善外文版标准体系与支撑服务,提升企业尤其是中小企业获取、理解、应用标准的便利度;四是统筹发展与安全,加强标准实施评估与动态更新,促进质量安全、数据安全、伦理治理等要求标准体系中有效落地。 五、前景:从“规则对接”走向“规则共建”,以标准提升开放型经济水平 随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,国际竞争正从产品与技术层面向规则与生态层面延伸。我国国际标准转化率持续提升、国际标准制定与提案能力不断增强,将推动国内市场规则与全球体系更顺畅衔接,也有望在更多新技术领域形成可复制的标准化解决方案。可以预期,随着标准合作“朋友圈”继续扩容,标准将在促进高水平对外开放、增强产业链韧性、提升“中国制造”“中国服务”国际认可度等上发挥更显著的支撑作用。

标准看似“细小”,却关系“全局”;从提升国际标准转化率到加大国际标准制定参与力度,我国标准化工作正在以更系统的方式服务开放型经济建设。把规则对接做深、把标准供给做优、把国际合作做实,才能在更高水平开放中塑造可靠可预期的制度环境,也为全球产业协同与技术进步提供更多来自中国的公共产品。