问题:资源型城市如何转型压力下培育新增长点、形成更可持续发展结构,是榆林近年必须直面的课题;一上,能源化工产业长期是榆林的支柱,但“双碳”目标、绿色低碳转型和产业链高端化要求下,传统发展方式亟需升级;另一上,冰雪运动与冰雪消费快速升温,为北方地区带来新的产业机会,但冰雪经济能否从“一时热”走向“常态热”,取决于基础设施、运营能力、能源供给与城市服务体系的综合支撑。此次冬运会主火炬榆林点燃,不仅是一场体育盛事,也为这座城市检验“以赛兴业、以赛营城”的能力提供了现实场景。 原因:榆林推进“冷”“热”资源协同,既有自然条件,也有产业支撑。榆林位于陕西北部,冬季气温低、降雪条件相对适宜,具备开展冬季项目的气候优势;同时,作为全国重要能源化工基地,当地产业体系较完整、工业基础扎实,能够为新兴产业提供资金、技术、供应链和公共服务能力。更重要的是,能源革命与产业转型的政策机遇叠加,使榆林在“稳增长”与“促转型”之间寻找新的平衡:通过延链补链强链提升现代煤化工体系能级,通过绿电、绿氢以及碳捕集利用与封存等技术降低碳排放强度,推动从“燃料型”向“材料型、产品型”升级,为优化城市经济结构腾出空间。 影响:冷热协同的直接效果,是产业端与消费端的同向发力。赛事带动人流、物流与信息流集聚,推动冰雪场馆、培训体验、装备消费、文旅服务等业态加快成长;同时,绿色能源与材料技术的应用,为赛事及有关产业提供更低碳、更稳定的运行支撑,提升大型公共活动的绿色水平。更深层的影响,在于形成“能源升级—城市功能完善—新产业集聚”的联动链条:能源产业的技术改造与绿色转型,为城市基础设施和公共服务提升提供条件;冰雪经济的兴起又反向提出更高的能源效率、环境治理和固废循环利用要求,推动传统产业在标准、工艺与管理上加速迭代。比如在固废资源化利用上,通过技术创新将煤矸石等副产物转化用于生态修复等领域,既回应环保约束,也为冰雪场地建设和周边生态治理提供材料来源,释放循环经济潜力。 对策:推动冷热资源从“并列存在”走向“深度融合”,关键在系统布局与可持续运营。其一,发挥赛事牵引作用,形成“以赛促建、以赛促用、以赛促产”的闭环,把赛事关注度转化为常态消费与产业项目,避免场馆“建而不用”“用而不旺”。其二,强化产业链思维,围绕装备制造、赛事运营、冰雪培训、文旅产品、交通住宿等环节补齐短板,提升供给质量与服务标准,增强冰雪经济抗周期能力。其三,将绿色低碳要求嵌入项目全生命周期:从场馆供能、材料选择到运营管理,引入清洁能源与低碳材料,形成可评估、可复制的绿色赛事与绿色场馆标准。其四,依托科创平台推动关键技术与应用场景结合,围绕氢能、可降解材料、节能装备、碳管理等领域加快成果转化,把技术进步转为产业增量。其五,完善城市治理与公共服务配套,提升交通组织、气象预警、应急保障、游客服务等能力,让“赛事流量”更顺畅转化为“城市口碑”和“产业留量”。 前景:从趋势看,冰雪运动普及与大众消费升级仍将释放需求,同时国家推进绿色低碳转型与新型能源体系建设,榆林具备把资源优势转化为发展优势的条件。未来关键在两点:一是能否持续推动能源产业高端化、低碳化,形成更具竞争力的产品体系和更清洁的能源供给结构;二是能否把冰雪经济做成四季可持续的综合产业,而不止于季节性消费。若能在标准体系、人才培养、市场化运营和区域协同上持续发力,榆林有望在资源型城市转型中走出一条“产业更绿、结构更优、城市更活”的路径,为西部地区推进高质量发展提供参考。
从煤火到冰场,榆林的转型实践正在改写“资源型城市只能依赖资源”的旧叙事。传统工业积累与冰雪经济的新活力相遇,黑色能源与白色冰雪在绿色转型中形成新的结合点,这座塞上名城由此打开了更具韧性的增长空间。其探索表明:找准创新支点、坚持系统推进,资源禀赋同样可以转化为发展优势,关键在于构建可持续的生态价值链。