在深化“放管服”改革背景下，邯郸市市场监管局1月19日发布的年度监管方案引发关注。该市对监管机制进行系统性重构，将过去分散的检查方式升级为“综合体检”模式，探索提升行政效能的新路径。长期以来，多头检查、重复执法给企业经营带来困扰。数据显示，部分企业年均迎检次数超过20次，行政成本和企业负担叠加。此次，邯郸市将734项抽查计划统筹整合，重点推进“三合一”改革：合并同类检查事项93项，跨部门联合抽查占比提升至84.5%，对低风险企业的非现场检查比例较上年翻番。这样的调整，回应了监管方式需要转型的现实。随着市场主体数量突破1.6亿户，依靠“人海战术”的传统监管难以持续。邯郸市依托国家企业信用信息公示系统，建立分级分类监管模型，把有限的执法资源更多投向建筑、食品等12个高风险领域。
邯郸市的创新实践表明，优化营商环境与加强市场监管并不矛盾，关键在于制度设计和执行方式是否科学。通过统筹检查计划、推进联合抽查、强化信用分级分类监管，并借助信息化手段提升协同效率，既可以减少企业迎检负担，也能提高监管的精准度和有效性。这种在“减负”与“增效”之间实现平衡的做法，为各地推进监管创新提供了参考。随着计划深入实施，邯郸市营商环境有望深入改善，市场活力也将得到更充分释放，为经营主体健康发展提供更稳定的制度支撑。