新华社莫斯科2月16日电（记者 综合报道） 俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫16日莫斯科向媒体表示，定于17日在瑞士日内瓦举行的俄美乌三方会谈将涵盖更为广泛的议题，领土问题将首次正式进入谈判议程。这个表态标志着乌克兰危机外交进程迈入新的阶段。 一、代表团规格提升，普京亲授指示 据俄罗斯媒体报道，俄方赴日内瓦代表团由总统助理弗拉基米尔·梅金斯基担任团长，成员涵盖副外长加卢津以及武装力量总参谋部情报总局局长科斯秋科夫等高级官员。与此前在阿联酋首都阿布扎比举行的两轮会谈相比，此次俄方代表团规模明显扩大，人员构成亦更具综合性，外交、军事与情报系统均有代表参与其中。 代表团在启程赴日内瓦之前，已获得俄罗斯总统普京的详细指示。分析人士认为，这一安排表明俄方对此次会谈关注，并已就核心议题形成明确立场，谈判授权层级较前两轮有所提升。 二、领土问题进入议程，谈判触及核心矛盾 自乌克兰危机爆发以来，领土归属问题始终是各方分歧最为尖锐的核心议题。此前在阿布扎比举行的两轮三方会谈，主要围绕俄乌军队脱离接触的可能性、停火监督机制的建立以及协调中心的设立等技术性问题展开，领土问题虽是各方关注焦点，却始终未能正式列入议程。 此次佩斯科夫明确表示领土问题将在日内瓦会谈中得到讨论，意味着谈判已从程序性安排向实质性政治议题推进。然而，领土问题涉及各方核心利益，立场差距悬殊，短期内达成共识的难度依然极大。外界普遍预期，此轮会谈更多将是一次立场的摸底与试探，而非最终方案的确定。 三、经济工作组同期会晤，多轨并行推进 佩斯科夫还透露，俄美经济工作组将在此次日内瓦会谈期间同步举行会晤，负责对外投资与经济合作事务的俄总统特别代表德米特里耶夫将出席这一会晤。 这一安排与去年12月俄美两国领导人通话后达成的共识相呼应。据悉，俄罗斯总统普京与美国总统特朗普在那次通话中同意专门成立安全工作组与经济工作组，分别在各自框架下推动乌克兰危机的和平解决。安全与经济两条线索并行推进，折射出俄美双方在危机解决路径上的多维考量，也表明双方均有意在政治谈判之外为未来关系正常化预留空间。 四、外交进程提速，背后动因值得关注 从阿布扎比到日内瓦，三方会谈在短时间内连续推进，频率明显加快。这一态势的形成，既与美国新一届政府上台后调整对乌政策取向有关，也与乌克兰战场形势的持续演变密不可分。美方在推动停火问题上表现出较前任政府更为积极的姿态，而俄方则在坚持自身立场的同时，也表现出参与外交接触的意愿。 ，乌克兰上在此次谈判中的角色与诉求同样不可忽视。乌方对于领土问题的立场历来明确，任何涉及领土让步的方案在基辅国内均面临巨大政治压力。如何在各方利益之间寻求最低限度的共识，将是此次日内瓦会谈面临的最大考验。
乌克兰危机的解决不仅需要技术性降温机制，更需直面安全架构和领土问题等核心矛盾。日内瓦会谈将讨论范围扩大至领土议题，意味着对话进入更深层次。能否在分歧中保持沟通并取得实际进展，将考验各方的政治意愿，也将影响地区局势的未来走向。