近年来,企业国际化进程提速,品牌出海、技术输出、跨境电商等新业态快速发展,随之而来的海外知识产权风险也更加多样:境外展会中商标被抢注、专利被质疑无效或遭遇侵权指控,跨境平台投诉与下架带来供应链波动,部分企业因信息不对称、经验不足而陷入“被动维权”;因此,北京市知识产权局印发《北京市海外知识产权维权援助工作办法》,旨完善海外维权援助制度供给,以更系统的公共服务为市场主体“走出去”提供支撑。 从“问题”看,海外纠纷呈现高频、专业、程序复杂等特点。一上,国际竞争由产品竞争延伸至规则与标准竞争,知识产权已成为市场准入、技术谈判、品牌价值的重要工具;另一方面,企业海外布局仍有短板:前端检索评估不足、海外权利布局不均衡、展会与平台合规意识不强,导致纠纷发生后常面临取证难、周期长、成本高等压力。尤其是中小企业资金、人才、渠道各上相对薄弱,更需要公共服务在风险预警、资源对接、路径选择上提供及时支持。 从“原因”看,海外维权之难不仅源于法律体系差异,也在于跨部门协同与社会资源整合的复杂度。境外案件往往牵涉商务、贸促、司法、行业协会及专业服务机构等多方力量,缺少统一机制时,容易出现信息分散、响应链条过长等问题。同时,国际知识产权规则与执法实践更新快,新型纠纷不断出现,单一部门、单一手段难以覆盖从风险识别到纠纷处置再到能力提升的全流程需求。因此,制度层面的协同和服务层面的全链条,是提升海外维权援助效能的关键。 从“影响”看,《办法》出台有助于增强北京企业海外经营的可预期性和抗风险能力。一是明确原则与组织体系,推动形成市区两级协同格局,提升信息传递效率与响应速度。二是通过跨部门联动与社会力量参与,整合律师、仲裁调解机构、行业协会、高校院所等资源,强化专业支撑,降低企业“单打独斗”的成本。三是将维权援助纳入企业知识产权服务和公共服务清单,使资源对接更加制度化、常态化,便于企业在不同发展阶段获得匹配服务。四是强调数智化信息库建设与监测预警,推动风险防控前移,以数据能力提升识别与研判水平。 从“对策”看,《办法》围绕企业痛点提出更可落地的举措。其一,构建市区两级协同体系,强化多元主体协调,形成跨部门联动、社会力量参与的工作格局,提升援助效率与覆盖面。其二,聚焦海外展会等高风险场景,提出联合商务、贸促等部门加强知识产权保护指导,帮助企业在参展前完善权利证明、证据准备与应急预案,减少现场纠纷导致的订单损失和品牌受损。其三,完善多元纠纷解决机制,发挥仲裁、调解等作用,为企业提供更灵活、成本更可控的争议解决路径。其四,依托市知识产权维权援助中心,开展监测预警、案件指导、信息跟踪、能力培训、专家支撑等工作,并推进数智化信息库建设,形成覆盖“风险识别—应对处置—复盘提升”的闭环支持。 与制度出台相配套,北京市知识产权局近期还召开涉外知识产权保护座谈会,邀请研究机构、贸促系统法律服务机构、律师协会、行业协会、高校院所、企业及服务机构代表,围绕海外纠纷趋势研判、应对策略优化、市场化服务供需对接、人才培养与服务产品完善等议题交流建议。会议表达出清晰信号:涉外知识产权保护既需要制度设计,也需要在实践中持续汇聚专业力量、优化服务供给,推动公共服务与市场化服务形成互补。 从“前景”看,随着高水平对外开放持续推进,知识产权保护将更深度融入产业升级与国际合作。北京作为科技创新和高端服务资源集聚地,推进海外维权援助体系化、数字化、专业化,既能提升本地企业“走出去”的安全水平,也有望形成可复制、可推广的经验。下一阶段,随着监测预警、专家支撑、纠纷应对指导体系继续完善,以及展会指导、服务清单等举措落地见效,对应的工作有望更好实现“服务北京、辐射全国、连通世界”,以更高水平的知识产权保护助力新质生产力发展,为首都扩大开放、提升国际竞争力提供支撑。
在全球经贸格局深度调整的背景下,知识产权正成为国家竞争力的重要支点。北京此次政策创新既回应了企业的现实需求,也为提升开放条件下的发展质量提供了制度支撑。随着更多城市推进有关制度建设,中国企业在国际竞争中将获得更稳定的规则保障与更充足的应对空间。(完)