问题——城市燃气规模扩张带来更复杂的安全挑战； 长沙燃气管网从30多年前铺设第一条管道起步，发展到如今全市地下燃气管网累计逾万公里，服务用户超过300万户。随着管网密度提升、设施运行年限增长、城市建设中交叉施工增多，燃气安全面临点多线长、隐蔽性强、风险叠加等现实挑战：一方面，地下管道腐蚀、接口老化、第三方施工扰动等隐患更难及时发现；另一方面，入户安检“到访不遇”、部分用户安全意识不足，也增加了末端风险。 原因——传统管理方式难以适配“高密度城市能源网络”。 长期以来，燃气安全管理较依赖人工巡检和经验判断，效率与精度存在边界；同时，跨部门协同、标准衔接和基层联动仍有待更顺畅。面对“管网长、场站多、用户广”的格局，若制度标准不够细、责任链条不够实、数字化手段不够强，容易出现风险识别滞后、隐患整改不彻底、预警处置不够前置等问题。 影响——燃气安全是城市韧性与民生底线的重要一环。 燃气是城市运行的重要基础设施。安全治理不到位，轻则影响居民用气体验和企业生产秩序，重则可能引发公共安全事件，冲击城市治理与应急体系。面对超大规模用户群体，燃气安全不仅关乎能源保障，也直接体现公共服务能力和城市精细化治理水平。 对策——以制度、机制、文化“固本”，以科技“增效”，以民生“落点”。 针对“看得见、知重点、有人管”目标，长沙燃气从全链条管控入手，推动安全治理模式升级： 一是以制度建设提升管理可执行性。 企业提升安全生产制度体系，健全督查机制，修订完善安全管理制度39项，梳理重点单位及区域653个，完善各类场景应急预案96个，推动安全管理由“被动应对”转向“过程可控”。同时，对接相应机构参与燃气管道保护措施等文件与标准研究，推动隐患治理从行业内部排查向社会共防共治延伸。 二是以“风险分级管控+隐患闭环治理”筑牢两道防线。 企业对全域管网、场站和用户端开展排查，建立风险台账并实行“红橙黄蓝”四级清单管理，分类施策、差异化管控；强调抢修处置不过夜、一般隐患即知即改、重大隐患挂牌督办。结合国资国企安全生产治本攻坚三年行动，企业负责人开展全面督导500余次，子公司自查320余次，累计整改各类隐患23万余处，其中重大隐患6万余处；同步推进老旧管网改造420.766公里、居民用户设施改造64457户、场站设施改造179座（台），以更新改造降低系统性风险。 三是以基层协同破解入户安检“到访不遇”难题。 针对用户端隐患发现难、整改周期长等痛点，集中开展百日攻坚“敲门行动”，2025年民用户安检率超过90%。在部分街镇探索形成“党建赋能、政企联动、基层协同”的工作路径，推动隐患清零见底，提升治理的可复制性与可推广性。 四是以安全文化建设夯实“人人守规、人人尽责”的基础。 企业建成34个“微型应急站”，常态化开展安全技能比武和应急演练430余次；为巡检、抢修、客服等关键岗位定制培训，提升风险识别与处置能力。将安全绩效与薪酬、评优挂钩，通过例会、督查、复盘把“安全第一”落实到具体环节。线上线下推进宣传教育，创新科普情景剧，组织安全宣传“五进”活动724次，推动安全知识进社区、进校园、进企业、进农村、进家庭。 五是以科技赋能提升“早发现、早预警、可追溯”能力。 针对地下管道微腐蚀、隐蔽泄漏等难题，长沙燃气加快数字化转型，成立燃气安全技术创新中心，探索构建“空天地”一体化智慧监管网络，推动安全管理由“凭经验”向“可感知、可预警、可追溯”升级，为精细化监管和快速处置提供支撑。 前景——以更高标准提升城市能源安全韧性。 业内人士认为，燃气安全治理正从“专项整治”走向“体系治理”。下一步，随着制度标准继续细化、跨部门协同机制更加顺畅、智能化监测与数据应用持续深化，城市燃气安全将更强调前端预防、过程管控和末端闭环，逐步形成覆盖管网、场站、用户端及施工保护的全周期治理模式。对长沙而言，这不仅有助于守牢公共安全底线，也将为高质量发展提供更稳定可靠的能源保障。
城市不断向前，地下的燃气管网像一条看不见的生命线，关系着千家万户的日常与城市运行的稳定。长沙燃气的实践表明，燃气安全治理需要制度把关、科技助力，也离不开长期的安全意识培育。把这三方面做实做细，才能让城市更安心、更有韧性。