问题:城乡居民基本医疗保险覆盖面越广,群众抵御疾病风险的能力越强,但在基层推进过程中仍存在“政策知晓不充分、参保办理不够便捷、部分群众观望犹豫”等现实情况。
尤其在岁末年初,外出务工人员返乡、群众办事需求集中,征缴工作既面临时间节点压力,也迎来集中动员窗口。
如何在有限时间内把政策讲清楚、把服务送到位、把参保率提上去,是基层治理的一道必答题。
原因:一方面,部分群众对缴费标准、待遇享受、报销范围等关键信息掌握不全面,容易产生“用不上”“不划算”等误解;另一方面,乡镇区域点多面广,群众日常分散,依靠单一渠道宣传覆盖有限;同时,传统观念和生活习惯在一些领域仍有惯性,例如卫生习惯养成、婚丧嫁娶大操大办等现象,既影响生活环境,也增加家庭负担。
赶集日作为乡镇公共生活的重要场景,人流密集、交流频繁,具备“面对面解释、手把手办理、集中式传播”的天然优势,成为破解上述难题的有效抓手。
影响:六屯镇以赶集日为平台组织开展征缴宣传活动,将政策宣讲、现场咨询、扫码缴费等环节嵌入群众日常出行线路,降低参保办理门槛。
活动现场提前布置,工作人员围绕缴费标准、参保流程等进行答疑,并引导未参保群众当场办理。
对完成缴费的群众设置抽奖环节,以大米、食用油、纸巾等实用物品增强参与感和获得感,带动更多群众主动了解政策、参与参保。
此举在一定程度上提升了政策触达效率和办理转化率,也通过热闹有序的现场氛围增强了群众对公共服务的信任度。
更值得关注的是,活动并未停留在单一事项推进,而是将卫生家庭建设与移风易俗等宣传同步开展,形成“民生保障+文明倡导”的组合式动员。
工作人员在讲政策、办业务的同时,向群众普及良好卫生习惯对健康生活的意义,倡导勤清扫、重整洁,推动干净舒适的居住环境建设;在移风易俗方面,结合“治风”要求,重点引导群众抵制滥办酒席、铺张浪费等不良风气,倡导婚丧嫁娶文明节俭、从简从新。
随着农历新年临近,提醒群众自觉抵制借机敛财、攀比摆阔等行为,有助于减轻群众“人情负担”,推动形成健康向上的乡村风尚。
对策:从基层工作方法看,这类活动体现了三个关键点。
其一,把政策宣传从“贴公告、发传单”转向“场景化服务”,在群众最集中的时段、最便利的地点开展面对面解读,减少信息偏差。
其二,把“能办事”落到“当场办”,通过现场扫码缴费等方式缩短办理链条,避免群众因程序复杂、往返不便而放弃。
其三,把单项工作与基层治理需求联动推进,既推进医保参保,又引导生活方式和社会风气改善,增强政策的综合效益。
下一步,基层可在总结经验基础上进一步优化:针对外出务工人员、老年人等群体设置更有针对性的讲解和协助办理;完善咨询台账和常见问题清单,提升解释口径的一致性;同时强化奖品发放、抽奖流程的规范管理,确保公开透明、把好合规边界,以便可复制、可推广。
前景:随着基本医疗保险制度持续完善,群众对“预防性参保、常态化保障”的认识将逐步增强,但关键仍在于基层能否以更高效的组织方式把政策落到户、把服务送到人。
以赶集日为切入点的集中宣传与便民办理,契合乡镇社会运行规律,有望成为提升参保率、增强群众获得感的常态化路径。
与此同时,将卫生家庭建设与移风易俗纳入同一宣传场景,有助于推动公共卫生理念和文明新风在日常生活中落地生根,为乡村振兴提供更坚实的民生支撑和治理基础。
修文县六屯镇的做法生动诠释了基层政府如何在新时代更好地服务群众、推进工作。
它启示我们,有效的公共服务不仅要有正确的政策导向,更要有贴近群众、尊重群众的工作方式。
通过将行政工作融入群众日常生活,充分利用群众聚集的自然机会,以群众喜闻乐见的方式开展工作,才能真正实现政策执行的高效性和群众参与的主动性的有机统一。
这种以人民为中心的基层治理探索,值得进一步推广和深化。