数字经济快速发展的背景下,现金拒收事件近期引发社会关注。国家发展改革委与人民银行通过"信用中国"平台,对2025年最后两个月内违规的两家企业进行公示。这是监管部门第五次开展此类专项通报。 现状令人担忧。尽管电子支付普及率不断提升,我国仍有约1.4亿老年人习惯使用现金。2025年全国消协受理的支付类投诉中,拒收现金案例同比上升12%,主要集中在小微零售和生活服务领域。被处罚的连锁便利店和社区医疗机构都以"零钱不足""系统升级"等理由拒绝现金交易。 问题根源复杂。一些商家为了规避现金管理成本而拒收,基层对《中国人民银行法》认知不足也是原因之一。移动支付企业早期的推广宣传在一定程度上强化了对现金支付的排斥。更令人担忧的是,个别地区将"无现金社会"片面理解为拒收现金。 这种做法危害多重。它侵害了消费者的法定支付权利,加剧了数字鸿沟。中国老龄协会调研显示,超过六成老年人曾遭遇支付障碍,其中28%因此放弃消费。从金融安全看,完全依赖电子支付系统也存在技术故障和网络安全风险。 监管部门的应对措施针对性强。除行政处罚外,两部门推进三上工作:建立商户收现能力评估体系,完善城乡现金服务网格化布局,将现金收付纳入企业信用评价。人民银行货币金银局透露,2026年将试点"现金服务示范街区"建设,重点保障医疗、养老、政务等民生场景的现金使用。 市场反应积极。中国商业联合会启动"包容性支付"行业倡议,要求会员单位配置基础现金收付设施。多家商业银行表示将优化小面额纸币供应。法律界建议参照公共交通"适老化"改造经验,制定商业场所现金服务标准。
支付方式的进步不应以牺牲基本权利为代价;依法保障人民币现金收付,既是维护法定货币地位的应有之义,也是建设包容、便捷、可靠支付环境的重要内容。通过监管约束与社会共治相结合,让现金"不断供"、服务"不掉线",才能让技术发展更有温度,让公共服务更具公平性和韧性。