萍乡“大包大揽”的老路子

为了破解园区治理的瓶颈,萍乡市动真格改革,把“大包大揽”的老路子彻底推翻。以前开发区事儿多职能杂,既管规划又搞建设,结果是企业办事卡壳、融资费劲,根本抓不住产业发展的根本。萍乡把这种“管社会”的杂事一股脑交给了管委会去干,自己变成了纯粹搞经济的运营公司。 萍乡经开区率先把这种模式玩活了,硬是把5个社会管理局撤了,14个自设岗位也给砍掉了。通过这次大手术,经开区里搞经济的部门占比一下子冲到了62.5%,真正从管社会变成了抓经济。 办事效率上来了,以前跑断腿的34个事项现在全进了服务大厅,审批时间平均缩短了近30个工作日,办结率高达98%。为了解决企业缺地缺钱的问题,当地还发明了一套“企业点单、园区派单、部门接单、综合评单”的办事闭环机制,让企业的难题不再无人问津。江西青山堂医疗器械有限公司的负责人就说,现在找部门办事特别痛快,沟通效率高多了。 运营公司也在向专业化、市场化转型。萍乡市里的创投集团总资产已经有889亿元,产发集团还拿到了AA+的信用等级,手里攥着雄厚的资金。用人机制也跟着变活了,打破了铁饭碗和平均主义,只要干得好绩效就能拉开档次,同一级别的人收入差距最高能达到3倍。这种变化让大家的干劲足了。 现在的招商团队也是专业选手了,靠链主带动和委托招商,硬是把鑫通机械这样的产业链龙头给招了进来。有了龙头带动,上下游15家配套企业也跟着落地生根,产业链的协同效应越来越强。 作风整顿也没落下。萍乡市专门整治“不作为、慢作为”的歪风邪气,查出了6起问题。他们还搞了个“百企评部门”的机制,把企业的打分结果直接跟部门考核和干部晋升挂钩。以前那种等着企业上门的日子一去不复返了,现在大家都抢着去服务企业。 萍乡的这一套改革路子走通了。它告诉我们:要想让开发区脱掉行政化的旧外套,必须把政企边界理清楚,让市场真正发挥作用。只有这样才能激活内生动力。这不仅是优化营商环境的先手棋,更是高质量发展的重要保障。