问题:节后复工复产节奏加快,特种设备“停用—重启”与“人员—工况”同步变化,安全风险随之上升;锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、气瓶充装等设备一旦带病运行,极易引发泄漏、爆燃、坠落等事故,具有突发性强、后果严重、影响面广等特点。节后首周历来是生产安全事故易发期,如何让设备“安全开机”、让人员“安全上岗”,成为企业与监管部门共同面临的首要课题。 原因:一是设备长时间停用后,安全阀、压力表、水位计等关键部件可能出现卡滞、失准,润滑、密封、联锁保护等状态也需重新确认;二是节后人员返岗不齐、岗位调整增多,新老员工对风险点掌握不一致,容易出现操作偏差;三是部分企业赶订单、抢工期意愿强,可能弱化开机前检查、交底和审批流程;四是部分隐患具有专业性,如压力系统气密性、管道腐蚀减薄、起重机械限位保护等,依靠企业自查难以完全识别,需要专业力量“把脉问诊”。 影响:抓好节后特种设备安全,一头连着企业正常生产和供应链稳定,一头连着群众生命财产安全与社会运行秩序。对企业而言,提前把风险查清、把隐患改彻底,可减少非计划停机与事故损失,避免因违法违规被处罚而影响经营;对城市而言,燃气充装、食品加工、医药生产等重点行业的特种设备安全水平提升,有助于守住安全底线,为全年经济社会平稳运行提供支撑。 对策:针对节后风险特征,湘潭市市场监管部门以“开工第一课”为抓手,打出“提示预警+清单管理+专家上门+闭环整改”的组合拳。节后首个工作日,行业协会通过微信公众号及工作群,面向500余家特种设备生产、使用单位推送复工复产风险提示,按设备类型梳理风险清单,明确锅炉重启前必须核验安全阀、压力表灵敏有效,水位计清晰完好等关键要求,提醒企业先自查、先整改、再开机,防止设备“带病”投入运行。同时,监管人员联合检验机构专家深入重点企业,围绕风险辨识、隐患排查、停用重启技术要点开展现场指导,帮助企业解决人员变动、工况切换带来的管理与技术难题,推动“知道风险”向“管住风险”转化。 企业端同步强化落实。燃气企业组织召开安全生产专题会议,结合典型事故案例开展警示教育,并对储罐区、充装台等关键区域实施全覆盖排查;食品、医药等使用锅炉的企业在复工首日开展岗位风险交底,对锅炉本体及安全附件逐项核验,推动安全要求从“纸面”落实到“现场”。截至目前,湘潭市已有400余家特种设备有关单位完成“开工第一课”,排查整改隐患120余处,节后复工安全基础深入夯实。 前景:湘潭市市场监管部门表示,将结合“年关守护(2026)”行动持续加大督导力度,推动企业把主体责任落到岗位、落到流程、落到设备全生命周期管理中。下一步工作重点将从“集中启动”转向“常态治理”,在持续开展风险提示与培训的同时,强化重大隐患动态清零、关键岗位持证上岗、检验检测与维护保养计划执行等制度刚性,并推动数字化台账、应急演练与事故预防机制建设。随着监管与企业同向发力、专业支撑持续下沉,特种设备安全管理有望从“事后处置”进一步前移到“事前预防”,为高质量发展营造更稳固的安全环境。
安全生产从来不是选择题而是必答题。湘潭市的实践表明,只有将技术防控的硬手段与意识提升的软措施有机结合,才能筑牢特种设备安全运行的立体防线。随着监管模式从被动应对向主动预防转型,"人人讲安全、个个会应急"的社会共治格局正在加速形成。(全文共计1280字)