从“吹哨”到“会诊”协同发力,赵巷镇以四级综治体系提升基层治理效能

在城市化进程加速的背景下,基层社会治理面临新挑战;赵巷镇作为上海西郊快速发展的城镇,随着人口导入和商业开发,物业管理、施工扰民等矛盾纠纷日益凸显。传统治理模式存在响应滞后、部门协同不足等问题,难以满足群众对高效治理的需求。 针对此现状,赵巷镇创新构建四级综治体系,其核心在于打破行政壁垒,实现治理资源下沉。在大居区域,通过"六方线索汇聚、五方力量前置、四方联动响应"的工作机制,将矛盾化解时效提升至24小时内;在商圈区域,则建立"1+N+X"组织架构,整合公安、市场监管等8个部门力量,形成治理合力。 这一创新实践成效明显。数据显示,自体系运行以来,新城大居矛盾纠纷化解周期缩短60%,商圈投诉量下降45%。更值得关注的是,通过"客堂间""议事会"等自治平台,群众参与治理的积极性提升,形成"小事不出楼组、大事不出社区"的良性循环。 制度设计上,该镇首创"三诊合一"工作法:每周固定"坐诊"接待、常态化"出诊"走访、疑难问题"会诊"研判,确保问题发现在早、处置在小。同时引入区级"两直窗口",实现信访接待、法律咨询等服务的"一站式"办理。 专家分析认为,赵巷模式的成功关键在于把握住三个维度:一是精准划分治理单元,二是科学配置专业力量,三是健全闭环处置流程。这种将新时代"枫桥经验"本地化的实践,为超大城市城乡结合部提供了可借鉴的治理方案。

赵巷镇的探索表明,推进基层治理现代化需要建立纵横联动、上下贯通的四级综治体系,形成党委领导、政府负责、民主协商、社会参与、法治保障相统一的治理格局。通过创新机制、整合力量、深化参与,既能有效化解矛盾、维护稳定,也能提升群众的获得感和安全感。这个实践为全国基层治理创新提供了借鉴,充分说明了新时代"枫桥经验"的生命力。