问题——新就业群体“落脚难”与基层治理“触达难”并存;外卖骑手、快递员等群体工作节奏快、流动性强,过去在社区里常遇到取暖、喝水、加热餐食、简单处理磕碰等基本需求难以保障;此外,老旧小区和出租房较集中的片区,消防与治安隐患、噪声扰民、乱贴小广告等问题点多面广,社区干部力量有限,日常巡查难以覆盖到每个角落,治理信息不对称较为明显。 原因——需求增长与公共服务供给不匹配。近年来平台经济带动即时配送快速发展,骑手成为城市运转的重要支撑,但对应的配套服务过去多依赖商家门店临时歇脚,缺少稳定场所和制度化保障,导致骑手“在路上”的时间长、“能停靠”的空间少。治理端同样承压:人手紧、事务杂,尤其在节前返乡、购物高峰等时段,安全隐患与矛盾纠纷更容易集中显现,亟需更灵敏的发现机制和更高效的协同处置。 影响——从“服务对象”到“治理伙伴”,社区更稳、骑手更安。2月中旬,在兰花都街道兰花社区的骑士驿站内,取暖设备、饮水和热餐设施、常用药品配备齐全,提示语传递出“可歇脚、能放心”的氛围。驿站既解决了骑手避雨御寒、就餐补给等现实困难,也拉近了骑手与社区的距离。以骑手彭雅秋为例,她在送单途中发现某楼栋人员频繁出入、夜间扰民等情况后及时反馈,街道联合派出所入户核查并整改处置,隐患很快得到化解。台账记录显示,一段时间内骑手提供的线索涵盖群租排查、电梯困人处置、野广告清理、垃圾分类宣传等多类事项,成为基层治理“移动发现”和“即时响应”的重要补充。 对策——以阵地建设为支点,形成多部门协同的制度化供给。兰花社区盘活闲置房源设置驿站,街道联动工会等单位快速完善基础设施,企业支持运营成本、社区提供场地保障,实现“低成本、快落地、可持续”。同时,南明区有关部门围绕新就业群体的急难愁盼提供组合式服务:向困难骑手发放生活物资和慰问金,为优秀骑手赠送意外保障,为未成年子女提供学习用品与御寒物资,并通过社区资源链接帮助解决部分骑手住房需求。下一步,社区还计划在小区出入口增设便民医疗点位,满足骑手小外伤、小磕碰等即时需求。通过“看得见的服务”带动“靠得住的参与”,逐步形成问题发现、线索流转、联合处置、反馈闭环的工作链条。 前景——从一个驿站到一类场景,城市治理将更具韧性。受访基层干部表示,骑士驿站的价值不止于提供休憩空间,更在于以友好场景增强新就业群体的融入感与归属感。随着经验推广,更多社区有望建立“热水可得、歇脚有处、诉求可达、参与有门”的服务网络,让骑手走到哪里都能有可靠支点;同时,通过线索奖励、共治积分、志愿服务认证等方式,更提升参与的规范化与可持续性。在城市精细化治理背景下,这条以民生服务带动共治力量的路径,有望在安全巡查、应急处置、文明倡导等领域释放更大效能。
从“冷眼旁观”到“主动守护”,南明区的实践表现为基层治理的一条清晰逻辑:民生服务的温度,往往能转化为治理效能的提升。当城市给予劳动者应有的尊重与归属,他们回报的不只是劳动价值,更是共建家园的责任与担当。这盏为奔波者亮起的驿站灯火,映照的正是社会治理现代化的现实路径。