在全面推进乡村振兴战略背景下,农业经营主体普遍面临融资渠道窄、审批周期长、抵押物不足等现实困境。
宜丰县作为传统农业县,其竹木加工、有机农业等特色产业对资金需求尤为迫切。
2014年8月,该县被列为江西省"财政惠农信贷通"首批试点地区,由此开启财政金融协同支农的创新实践。
经过十年探索,这项政策显现出显著成效。
数据显示,截至2025年,全县累计发放贷款突破10亿元大关,惠及农户及新型农业经营主体逾千户。
这一成绩的取得,源于当地构建起"政府引导+市场运作+风险共担"的良性机制。
县财政设立风险补偿金,与农业银行、农商行等金融机构建立风险分担协议,有效降低银行放贷顾虑。
在服务模式创新方面,宜丰县打破传统信贷服务惯性。
由财政、农业农村部门牵头组建专项工作组,联合金融机构开展"送政策下乡"活动200余场次,将政策解读会开到乡镇集市、田间地头。
同时开发线上申报系统,实现材料提交、进度查询等全流程数字化,审批时限压缩至5个工作日内,较传统模式效率提升60%。
值得注意的是,该县建立起立体化风险防控体系。
通过整合农业农村局的产业数据、市场监管局的经营信息、银行的征信记录,构建起涉农主体信用档案库。
乡村两级干部参与贷前调查,对申请对象的产业规模、经营状况进行实地核验。
贷后实施"双随机"抽查机制,确保资金用于农业生产领域,不良贷款率始终控制在0.8%以下。
从政策效应看,"财农信贷通"已催生多重积极影响。
潭山镇竹制品加工户张建国获得50万元贷款后,扩建厂房引进新设备,年产值从80万元跃升至300万元。
类似案例在全县涌现,带动农产品加工业产值年均增长12%,创造就业岗位2300余个。
这种"小资金撬动大产业"的示范效应,为县域经济高质量发展提供了新动能。
业内专家指出,宜丰实践具有重要参考价值。
其成功关键在于把握住三个维度:政策设计的精准性,确保资金投向真正有需求的经营主体;服务流程的便捷性,通过数字化转型降低交易成本;风险管控的系统性,形成贷前、贷中、贷后全链条监管。
这种模式为破解农村金融"最后一公里"难题提供了可行方案。
以财政金融协同机制打通支农政策落地链条,关键在于把“支持意愿”转化为“可获得的金融服务”,把“规模增长”转化为“产业增效与农民增收”。
宜丰县“财农信贷通”的实践表明,只有在提升服务效率的同时守牢风险底线,才能让金融活水更稳定、更精准地流向田间地头,为乡村产业发展注入持久动力。