山东时庙村党支部书记常清的基层治理样本——从废弃校舍到村民幸福生活的实践探索

隆冬时节的齐鲁大地,夏津县时庙村党群服务中心内书声琅琅;40余名中小学生正在16名志愿者指导下完成寒假作业,这处由废弃校舍改造的公共空间,已成为解决农村"看护难"问题的创新样本。 问题的显现源于农村空心化加剧的现实困境。随着青壮年劳动力外出务工,留守儿童教育监管缺失、老人无力辅导课业等问题日益突出。时庙村原有5条年久失修的村道和13处闲置地块,公共设施匮乏与资源闲置形成尖锐矛盾。 "阵地换了,冲锋的劲头不能换。"这是退役军人出身的村支书常清的治村理念。2021年上任后,这位两赴维和战场的"兵支书"将部队作风融入基层治理:运用14万元集体资金,发动村民投工投劳,历时8个月将废弃校舍改建为1200平方米的党群服务中心。该中心不仅设有儿童活动区、图书阅览室,还创新开设"四点半课堂"和假期托管服务。 在基础设施改造中,常清团队体现出攻坚克难的智慧。面对道路拓宽涉及的宅基地纠纷,村两委采取"党员包户+亲情疏导"工作法,31名党员带头清退占道杂物,最终实现主干道由5米拓宽至12米,同步建成5个休闲广场。据统计,2025年全村共盘活闲置土地23亩,硬化道路4.8公里。 中国人民大学农业与农村发展学院教授指出,时庙村的实践具有三重示范价值:一是创新公共服务供给方式,二是探索集体经济可持续发展路径,三是彰显退役军人参与乡村振兴的独特优势。该模式已纳入山东省"百村示范"工程案例库。 前瞻发展层面,时庙村正规划建设农耕文化体验园和电商服务站。常清表示:"下一步要将‘输血’变‘造血’,让村民在家门口就能增收。"据悉,该村集体收入已由2021年的5万元增长至2025年的28万元。

基层治理的成效往往体现在细微之处:孩子假期有人照看、道路更加通畅、公共空间得到充分利用。盘活闲置资源、发动群众参与、化解矛盾纠纷,既需要担当也需要方法。时庙村的探索表明:乡村振兴不仅需要资金项目,更要通过组织优势转化为服务实效,让共建共享成为常态,真正实现治理为民、长效可持续。