问题——节日文化需求旺盛与供给不均并存。春节是群众文化活动最集中、参与热情最高的时段。随着生活水平提高,居民对“家门口看好戏、看好片、享好服务”的期待更加迫切。但在一些城区和老矿区,公共文化场所偏少、开放时间与居民休闲时间不匹配、优质内容供给不足等问题仍较明显,导致“想参与却没去处”“有场地却不常开”的情况时有发生。 原因——存量空间闲置与管理机制单一制约供给。基层单位不少会议室、培训室等场所平日使用不饱和,节假日更易空置;同时,文化活动多靠临时组织,缺少稳定的运行机制和服务力量支撑,影响群众体验。如何在不明显增加财政压力的情况下,把现有资源转化为公共文化服务能力,成为基层治理中的现实课题。 影响——“错时开放+公益活动”提升获得感与凝聚力。阳泉市矿区在春节前后对原有会议厅进行功能改造和服务升级,推出百姓俱乐部,实行“一厅两用、错时服务”模式:工作日满足会议、培训等公务需求;周末及节假日免费向居民开放,组织公益观影、文艺演出、知识讲座等活动。2月17日,百姓俱乐部举办公益观影,居民结伴或携家人入场观看国产动画影片,现场笑声与掌声不断。对不少家庭来说,“离家近、氛围好、零门槛”的文化供给,让节日团聚多了一种选择,也让社区公共空间更好回归“为民所用”。 对策——以制度化运行盘活资源,以精细化服务增强体验。百姓俱乐部的探索关键在于“场地改造”和“服务机制”同步推进:一上,通过功能复合与错时使用提高空间利用率,减少重复建设和闲置浪费;另一方面,引入志愿服务力量保障活动秩序与服务细节,引导入场、协助就座、维护安全等环节形成稳定支撑。返乡大学生等群体参与志愿服务,也在服务邻里中实现社会参与,促进社区互助与情感联结。数据显示,自1月31日启用以来,百姓俱乐部已开展文化活动9场,服务居民近2000人次,初步具备常态化惠民服务能力。 前景——从“有活动”迈向“优供给”,基层文化治理仍需持续用力。下一步,百姓俱乐部要从节日集中供给走向全年常态运行,重点在三上:其一,内容供给更精准,围绕老年人、青少年、亲子家庭等不同群体,形成分层分类的活动清单,提高参与度与黏性;其二,管理机制更规范,完善开放预约、消防与应急、志愿者培训等制度,确保免费开放不降低服务质量;其三,资源联动更广泛,与学校、文艺院团、图书馆及社会力量合作,引入戏曲展演、非遗体验、科普讲座等资源,把“热闹一阵”变为长期供给。从更大范围看,这个做法为城市存量公共资源再利用提供了思路:在成本可控的前提下,通过机制创新与服务下沉,让公共文化更可及、更均衡、更贴近群众。
百姓俱乐部的实践表明,满足群众精神文化需求未必依赖大投入和新建场馆,关键在于更新观念、盘活存量;阳泉矿区以“一厅两用”的方式提升公共资源使用效率,推动文化服务落到社区,让群众在家门口就能享受到更便捷的文化供给。事实也说明,只要坚持以人民为中心,充分调动社会力量,就能在有限条件下不断拓展公共文化服务的空间,让基层群众的精神生活更充实、更温暖。