新春伊始，鄂尔多斯市农牧系统打响了“三农三牧”工作的开场锣。作为全市首个重要的战略布局动作，市农牧局紧扣乡村振兴的总目标，把片区化推进视为破解发展难题、打造宜居宜业美丽乡村的关键手段。为了让大家更好地领会这一理念，局里特意邀请了浙江省乡村建设促进会副会长、浙江省农村发展研究中心特聘研究员娄火明，于2月26日给全市的干部职工办了一场专题培训班。娄火明老师在课上深入浅出地讲解了片区化发展的精髓和具体做法。他强调，片区化发展的重点在于拆掉行政壁垒，让资源得到优化配置。通过把“重点村”和“周边村”连在一起搞抱团发展，形成强村带弱村、资源共用、治理高效的新局面，让村子从过去的单打独斗变成一起发力、协同共进。 在具体操作中，各地要把握住“空间适配性”、“机制有效性”、“工作协同性”、“业态差异性”、“工作长期性”这“五性”，同时还要严格按照“十个一”的标准来搭建体系：一份建设规划、一个组织架构、一套工作规则、一个主导产业、一个经营团队、一个链主村庄、一个公用品牌、一个治理机制、一个数智平台和一批应用场景。还要注意别碰到跨区协调难、强行撮合、分钱不均的老毛病。必须守住不坑农民、不破生态红线的底线，这样片区化建设才能走得稳、走得远。 其实鄂尔多斯在片区化这条路上早就开始动手了。早在2019年，他们就跑到达拉特旗总结基层经验，弄出了个“统种共富”的路子。通过种大田、流转土地搞规模化标准化种植，让农业赚了钱，农民也富了。到了2023年，这个经验被自治区拿去当成试点在全区推。之后市里结合各地的特点把“三统”变成了“五统”。农区搞统种；牧区搞统养；有工矿的地方搞统产；郊区搞统营；生态区搞统治。这种模式刚好适合各地方的实际情况和资源家底，实现了差异化的特色发展。 到了2026年，鄂尔多斯要把片区化当成核心抓手，围绕把路修好、把环境搞漂亮、把产业带旺、把治理理顺这四个目标使劲。打算重点弄20个宜居宜业的和美乡村当样板；还要精心挑选10个条件好、老百姓愿意跟着干的嘎查村做试验田。想借此摸索出有鄂尔多斯特色的经营办法和发展路子。 这次一开年就搞培训，算是给新一年打了个漂亮的响头。市农牧局把这当成了统一思想的好机会。他们要把浙江的好经验和本地的实际情况结合起来，用片区化这把钥匙去打开建设美丽乡村的大门。努力让农牧民在乡村振兴里多得到点幸福感和获得感，最终绘出一张鄂尔多斯乡村全面振兴的大美图景。