新华社海口12月23日电 海口海关近日宣布，中国石化海南炼油化工有限公司的55.25吨聚丙烯货物采用"分出集报"模式从洋浦港"二线口岸"顺利出岛，成为海南自由贸易港封关运作后首批采用该创新通关模式的货物，标志着海南自贸港在优化营商环境、释放政策红利方面迈出新的步伐。
"分出集报"是海南自贸港针对"二线"通关环节实施的一种创新海关监管模式，是对传统"一批一报"通关方式的重要突破。
该模式主要适用于通过海关高级认证的企业以及列入"白名单"的信用等级企业，涵盖海南自贸港"零关税"货物及其加工制成品、享受加工增值免关税政策的保税货物、自境外进入海南自贸港时放宽贸易管理措施的货物及其加工制成品等多个货物类别。
从运作机制看，该模式的核心创新在于打破了传统通关的时间和流程约束。
企业可根据实际生产经营需要先分批办理货物出岛手续，随后在规定期限内完成集中报关申报。
这一安排充分考虑了生产型企业的实际需求特点，特别是适应了小批量、多频次的出岛贸易特征。
相比传统逐批申报模式，"分出集报"能够显著提高物流周转效率，降低企业的通关成本和时间成本，有利于企业快速响应市场需求。
海南自贸港自2020年设立以来，持续推进制度创新和管理优化。
"分出集报"模式的推出，是海关部门贯彻落实自贸港高质量发展要求的具体体现，充分体现了以企业需求为导向、以通关便利化为目标的改革思路。
通过信用体系与便利措施相结合，既保证了海关监管的有效性，又为诚信企业提供了实实在在的政策支持。
海口海关有关负责人表示，下一步将继续开展多形式的对企政策宣讲，帮助更多符合条件的企业了解并充分利用各项便利化通关措施。
同时，将进一步探索实施更多贴近企业需求的创新举措，不断释放自贸港政策红利，推动海南特色优势产业做大做强，为海南自贸港高质量发展提供有力支撑。
制度创新的价值，最终要体现在市场主体的获得感与产业发展的质量上。
首票“分批出岛、集中申报”的顺利落地，是自贸港以制度供给回应企业需求的一次具体实践。
面向未来，只有在守住安全底线、完善信用体系、提升监管能力的基础上持续推进便利化改革，才能让政策红利更充分释放，为海南自由贸易港高质量发展注入更持久的动力。